央广网

公共救援对违禁冒险有偿收费,犯禁驴友还任性吗?

2018-09-03 11:08:00来源:大秦之声

今天是2018年9月3日,星期一,农历七月二十四。西安最低气温21℃,最高气温32℃,多云转小雨。西安空气质量指数28,优。今日西安、咸阳机动车牌尾号1和6限行。

今年8月21日,四川省稻城亚丁景区对外公布将实施有偿搜救,搜救费用最低1.5万元起。这一消息成为舆论场的一大热议话题,网民一时众说纷纭,争论不休。支持有偿救援的一方认为,公共救援中人力、物力等公共资源的消耗理应有所补偿,无端冒险、任性探险要付出代价。另一方则提出质疑,认为有偿救援是一切向钱看,应顾忌无力承担高额救援费用者承受能力,并诘问是否放弃救援穷人。

警示牌挡不住驴友游客的“任性”

今年,黄山景区、稻城亚丁景区相继公布有偿救援的相关办法,景区的无奈、拮据并非毫无道理。年年都有一些“不走寻常路”的驴友、游客,不顾景区警示、阻止,违禁登山、违规穿越、私自下水、涉险沐浴,以至于命悬一线、危在旦夕。景区召集各方救援力量星夜驰援,找到冒险者、探险者时,这些人只是说说感谢的话,并不觉得无视禁令、警示是多大的问题;过后还在微信朋友圈里炫耀、吹牛。慢一点找到、找不到遇险者,家属、媒体就劈头盖脸指责景区、救援队“不作为、慢作为”“缺乏爱心”。

太白山鳌太线驴友被救援现场 (受访者供图)

陕西境内海拔高、山势陡的秦岭成了不少攀登者、驴友动辄轻率挑战的热门线路。据统计,每年至少有全国各地50万驴友进山,平均每年警方都会接到六七十人的报警求助。陕西蓝天救援队长安中队队长张恒告诉记者:“一般喜欢户外运动的‘驴友’不喜欢景区路线或寻常路,专挑偏僻、难度高的小道,装备简陋、无经验者或盲目自大者最容易遇险。”2015年在陕西省西安市翠华山的一次搜救令张恒印象深刻,原本救援队上山寻找1名失联人员,最终意外搜救出了29名迷路、无法下山的登山者。

黑河水域救援现场 (陕西蓝天救援队供图)

在登山探险救援之外,水域搜救工作也不轻松。陕西蓝天救援队今年1-8月在西安区域共参与9次救援,水域救援数量占多数,仅今年暑假,在一天之内遇到2起共5人溺亡的事故,均是无视警示牌、私自下河游泳造成的。被救援者遇险的原因五花八门,难忍炎夏下河冲凉的、为情所困留书上山的、打卡穿越路线的、情侣争吵跳河的……,这些任性者的遇险、呼救都需要耗费大量的公共资源。

“任性”的代价太高、救援成本大

一般情况下,陕西省救援力量主要来自公安、消防和民间救援队三方面,其中民间救援队搜救人员最充沛,公安救援资源调动能力最强,消防救援装备最全,公安、消防的反应速度最快,救援效果也最具口碑。民间参与救援的队员来自不同的行业和领域,大学老师、保洁员、快车司机、工厂员工……他们因为相同的爱好、志趣相识,前期接受专业救援技能培训,一旦有救援任务,他们就会从四面八方集合在一起,拼尽全力为遇险者开辟生命通道。目前,陕西民间救援队均为公益性,救援过程中的费用几乎全部自费。

石砭峪穿越牛背梁搜救现场(陕西蓝天救援队供图)

西安市公安局长安分局民警吕小斌介绍:“每次救援平均出动20-30人左右,救援者的车辆、住宿、饮食、医疗费等,一天最少1000元左右,大型救援消耗更多。”在今年救援陕西某大学生时,用时100天左右,搜救时最多一天一百多人共同搜寻,是近几年规模历时最长的救援。

2017年,“身经百战”的陕西秦岭救援队队长“黄马”(黄忠文)在救援中遇险身亡,追悼会上有救援人员感叹,每一次救援都面临着不可预知的危险,或者说都是在拿生命进行救援。中国登山协会山地救援委员会副主任高敏表示,培养一名合格的救援队员所需的时间成本和经济成本非常高,每一次“任性”的探险都是对公共救援资源的巨大浪费。

既要讲救人为先,也要讲任性成本

无论什么情况,公共救援都要坚持生命至上、救援为先。对违禁违规者有偿、收费并不是放弃公共救援的公益性、无偿救援,而是仅对犯禁、犯规者的惩罚,所获也会专项用于公共救援成本的补偿。公共救援永远不能嫌贫爱富、有钱才搭救、拿钱才出手。从黄山景区和稻城亚丁景区发布的有偿救援公告中可以看出,制定方案的目的是劝诫无谓冒险,震慑警示“任性”的游客,减少搜救中的纠纷。尽管有偿、收费对“任性”的游客警示、监管、约束还达不到立竿见影的效果,但景区公开明示有偿救援的态度、方案是一次积极的探索。

图片来自网络

由于救援的公益性和无偿性,对冒险、心存侥幸的驴友来说,不走寻常路有了零成本的退路;由于社会普遍对公共救援有较大的无偿、免费预期,一旦公共救援滞后、无所作为,冒险驴友及其家属可以借助媒体将公共救援机构推向“悬崖”,这些也增加了冒险者的胆量、任性。

有业内人士认为,对于违反景区规定、破坏公共秩序管理的游客、驴友,理应接受相应的惩罚,让他们对消耗的公共资源负责已经形成了基本社会共识。有些人不差钱,单单罚款根本达不到教育、惩诫的效果。可以让这些人参加一定数量、时间的公益劳动,在景区给游客宣传安全知识、与值班巡警、保安一起执勤保障等。各大景区应建立各自景区的“禁入黑名单”,不让这些有过前科的过错人进入、涉足。

要闻快讯

1.陕西7企业上榜2018中国企业500强

2018年“中国企业500强”排行榜昨日在西安发布。延长石油、陕煤化、陕西有色、东岭集团、西安迈科、陕西建工、陕汽集团上榜。

2.陕西省新增15个全国农村集体产权制度改革试点单位

农业农村部日前公布2018年度农村集体产权制度改革试点单位名单,陕西省新增15个试点单位,其中西安市、杨凌示范区、韩城市3个市区和陇县、岐山县、淳化县等12个县(区)入选。

3.陕西省全面启动港澳台居民居住证申领发放工作

9月1日起,陕西省全面启动港澳台居民居住证申领发放工作,今后,持证的港澳台居民将在居住地享受到与内地居民基本相同的公共服务和便利。

4.陕西省原镁年产量全球占比达40%

陕西省原镁年产量目前稳定在50万吨左右,占全国年产量50%,占全球年产量40%。陕西省榆林市已成为我国重要的金属镁生产基地,原镁产量直接影响全球金属镁的市场行情。

5.陕西省前7月在“一带一路”沿线国家投资同比增长92%

陕西省前7月在“一带一路”沿线国家累计对外投资9500万美元,同比增长92%。投资主要分布在马来西亚、吉尔吉斯斯坦等国,涉及能源化工、矿产资源开发等。

6.陕西省新增市场主体总量首入全国前十

陕西省上半年新登记注册各类市场主体37.11万户,新增市场主体总量在全国排名第10位,同比上升4个位次,首次进入全国前十名。

7.西安市前8月财政总收入突破1000亿元

西安市1-8月财政总收入1067.09亿元,历史同期首次突破1000亿元。前8月税收增速为29.6%,在全国15个副省级城市和国家中心城市中保持前列。

8.陕西铁路暑运发送旅客2196.3万人次

中国铁路西安局暑运期间共计发送旅客2196.3万人次,日均发送旅客35.4万人次,同比增长24.2%,其中,西安北站8月25日发送旅客130405人次,分别创暑运历史新高。

9.西延高铁计划年底开建 届时西安至延安需50分钟

中铁第一勘察设计院集团有限公司日前发布公示称,西延高铁计划于2018年底开工建设,总工期为4年半,届时,从西安乘坐高铁去延安需要50分钟。

10.西安市适龄妇女今起可享受三年一次免费“两癌”筛查

今年9月1日开始,凡是年龄在30至64周岁(含)的女性,且户籍所在地、常住地或工作单位在西安市的,均可享受每三年一次的免费“两癌”筛查服务。

编辑: 刘昱

公共救援对违禁冒险有偿收费,犯禁驴友还任性吗?

由于救援的公益性和无偿性,对冒险、心存侥幸的驴友来说,不走寻常路有了零成本的退路;由于社会普遍对公共救援有较大的无偿、免费预期,一旦公共救援滞后、无所作为,冒险驴友及其家属可以借助媒体将公共救援机构推向“悬崖”,这些也增加了冒险者的胆量、任性。

关闭