解决“停车难”迫在眉睫
记者了解到，西安市机动车停车场类型分为道路机动车停车泊位、室外停车场和室内停车场。据统计，目前我国大城市小汽车与停车位数量的平均比例约为1∶0.8，中小城市约为1∶0.5，而发达国家约为1∶1.3。我国停车位缺口超过5000万个，停车供需矛盾尖锐，特别是商业区、住宅小区、医院和学校周边等重点地区停车难尤为严重。伴随着越来越多的家庭购买汽车、购车数量不断增长，人均不足一个的停车位成为制约市民日常出行的“瓶颈”。尽管西安市提倡市民公交出行、绿色出行，2016年西安市新增机械停车位51973个，居全国城市第二位，在一定程度上缓解了“停车难”“停车贵”，但是解决现有机动车“停车难”、提升市民幸福感仍然是城市管理者急需面对、急需破解的民生问题。
图片来自网络
西安市机动车保有量近五年爆发式增长，2016年已经突破250万辆，平均每3.48人就拥有一辆车。“停车难”作为“城市病”的一个显著症状，亟待缓解、“治疗”。医院、商业区等人流较为密集的地方，停车“一位难求”。记者在陕西省人民医院门口看到，在医院门口排队的车辆望不到头，排起“长蛇阵”，没有二三十分钟根本进不了院门。车主人人都有过出行“路上半小时、停车一小时”的经历。钟楼商圈最为人诟病之一就是停车难，多少影响了钟楼商圈的人气、含金量。西安市对主城区、闹市中心之前制定了相对较高的停车费指导价，但停车费再调整最终要有停车位的增加作支撑、作后盾，否则“停车贵”的问题还会无解。
人性化、精细化的停车政策值得期待
此次发布的征求意见稿中，一些停车优惠政策最“吸睛”，比如：城市道路停车泊位、经营性停车场停放时间在15分钟内的车辆免收停车服务费；政府全额投资建设的停车场，医院、火车站、长途汽车站、殡仪馆等经营性停车场，停放时间在30分钟内的车辆免收停车服务费。
城市道路停车泊位 图片来自大秦之声
应该说这一有温度的停车优惠政策让所有车主拍手叫好、赞誉有加。景先生因为要经常到一家面包店给孙子买面包，每次在面包店门口停车不管长短都要缴几块钱的停车费。景先生说，其实每次停车仅仅几分钟，但停车费一分钱也不能少。经常是停车费快赶上孩子买面包的钱了，让人觉得有点不合理。如果一刻钟内停车免费景先生就可以省下这笔累计不菲的停车费。景先生对一刻钟停车免费举双手赞成。
记者了解到，目前西安市机动车停车费按照区域划分，费用在2元/小时到6元/小时不等。例如明城墙以内的道路停车费是4元/小时，依照现行的停车办法计算停一小时是4元，停一分钟也是4元。倘若实行了新的优惠政策，对于类似景先生的车主来说是一个莫大的好消息。车主们不会再为“进停车场转一圈没地方停车，出来还要交钱”的情况埋单了。
西安市南郊某小区门口 图片来自大秦之声
记者了解到，目前上海、杭州等地的机动车停车都采用较为精细的时间划分。例如杭州市区住宅小区内机动车停车收费标准为停车时间不超过15分钟的，免收停车费。上海市道路停车咪表收费0~15分钟、15~30分钟、30~60分钟的收费均不一样，在停车超过首小时后，每半小时计一次费。类似这样的计费方式，让一些只停车十几分钟、甚至几分钟的车主享受到“便利”，也会更合理筹划停车时间。
缓解停车难也可不以推高停车贵为政策导向
以往“一刀切”、大时段计费收费对部分短时间停车的车主来说无疑是“哑巴吃黄莲有苦说不出”，也不利于提高停车场车辆停放周转率、停车效率。采取“适时免费、分类解决、差别化收费”的方案便于照顾到各个群体的不同需求，既增强了针对性、特异性，其综合效应也能在一定程度上缓解停车难、停车贵。
西安市某地地面停车状况 图片来自网络
除了“有温度”之外，“精细化”也是“征求意见稿”另一大亮点。政策制定者调研、借鉴、分析、吸纳兄弟城市经验，提出了区分停车设施所在位置、停车时段、车辆类型等分类标准，按照“城市中心区域高于非中心区域、道路内高于道路外、地面停车高于地下停车、拥堵时段停车高于空闲时段停车”的原则，制定差别化服务收费标准。让车主感受到精细化管理、用市场调节需求、用价格疏导分流的管理思路。
《西安市机动车停车服务收费管理办法》（征求意见稿）传达出的管理温度、精度难能可贵。按说，一刻钟停车免费为市民减轻负担并不大，对市民优惠时间段也不多，西安市也不是此项新政的首倡者，但一刻钟停车免费透露出的管理理念、定价思路却让市民看到了政府、从业者不与市民争利的善意，看到了在缓解“停车难”的政策选择中并非只有推高“停车贵”这“华山一条路”可走。“停车贵”肯定不能解决“停车难”，这个“征求意见稿”让西安市民看到，解决“停车难”也可不以推高“停车贵”为政策导向。这其中的变化虽小但值得叫好、喝彩。顺着这个“征求意见稿”推开来，今后为数不少的决策都应该体现管理者对市民的温度、温暖，这温暖多了、温度高了，车主与停车场、收费员的“油水关系”“蛙水关系”就可以休矣，政府与市民心手相牵、血肉相连。
西安市物价局的工作人员告诉记者，目前已经接收到很多留言和热线电话，6月14日征求意见结束后，将综合各方意见修改《西安市机动车停车服务收费管理办法》（征求意见稿），之后交由西安市委、市政府研究审批。
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