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允许符合条件的村镇银行接入到人民银行的支付系统

2012-05-22 18:53 来源：中国广播网打印本页关闭

　　中广网北京5月22日消息中国人民银行支付结算司司长励跃做客中国广播网，回答了记者和网友们提出的热点问题。

　　在被问及对于一些小微型金融机构，比如村镇银行，目前大部分采取代理方式加入现代化支付系统，是否合理、经济时，励跃答道：

　　目前，有部分小型、微型金融机构采用代理方式接入人民银行支付系统，包括村镇银行、农村信用合作社等。该类机构基础设施较为薄弱、业务人员缺乏、科技力量薄弱，为切实防范支付清算风险，确保支付系统安全稳定运行，我们鼓励并支持村镇银行以间接参与者身份接入支付系统。目前，村镇银行以间接参与者身份接入支付系统主要有两种模式：一是发起银行作为代理行，是绝大多数村镇银行采取的模式。二是提供代理服务的银行作为代理行。据统计，截至2011年底，村镇银行726家，其中565家已接入人民银行支付系统，占机构总量的78%。

　　在国外，小银行通过大银行代理加入中央银行支付清算系统比较普遍。在我国，人民银行已发布了银行间支付服务代理的规章制度，但是银行间缺乏支付代理文化，一些银行不愿通过代理开展业务，认为通过代理容易暴露商业秘密和造成优质资源的流失。针对这种情况，我们将进一步完善代理制度，加强管理和引导，从制度和管理上消除疑虑，逐步培育代理文化。考虑到金融机构接入成本，鼓励农村地区金融机构特别是新型机构如村镇银行就近选择当地的其他银行机构或出资银行代理其支付结算业务，同时允许符合条件的村镇银行接入到人民银行的支付系统，具体采用何种接入方式，由其自主选择。

责编：朱远菁