央广网北京4月2日消息（记者刘瑜颖 山东德州台张婷婷 张文）据中国乡村之声《三农中国》报道，在我国，农业经营中小规模的兼业农户仍然占大多数，他们仍将是我国农业生产经营的主要组织形式，可以说，没有小农户的现代化就不可能有中国农业农村现代化。想要实现小农户与现代农业发展有机衔接，那就必须健全农业社会化服务体系。
在新型经营主体中，社会化服务组织因为其服务成本低、效果好，已经被农户熟知和认可。今年的政府工作报告中指出，要培育新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务。如何根据市场需求设置社会化服务项目，让大小农户都能共享现代化成果？
春回大地，正是农作物植保的关键期，在山东省德州市齐河县的高产创建示范方里，齐立新农业服务有限公司新购置的大型植保卫士，正伸展着十四米的臂膀，为大方田做健康养护。山东省齐立新农业服务有限公司副总经理李朝刚：
李朝刚：这台是风幕式打药机，它在四五级风的时候不影响作业的，因为它有一个风压，风压往下吹，就减少了漂移，它打在作物上和地面上，是比较均匀的，那些小型设备，至少得五台。
这样的大块头设备，一天可以作业1000亩，是种粮大户们喜欢的类型。而另外的小型设备，则是专门针对小农户服务的。这也就意味着不同作物，不同生长期，有不同设备。一个家庭的少量耕地，很难开展规模化作业。以家庭为单位，购买大型旋耕机、移栽机，并不划算。如今，土地承包期再延长30年，既为农民吃下“定心丸”也为解决一家一户分散经营与统一大市场之间的矛盾开辟了新途径。今年山东省德州市要在坚持集体土地所有权、承包权、经营权不变的前提下加快土地规模经营，培育农业社会化服务组织，让更多农民致富。齐河县农业局植保站高级农艺师袁光柱：
袁光柱：这种专业化的社会服务组织，通过他们的服务，能够降低投入成本，一是减少用药，二是购置机械以后能够最大发挥效益，同时品质也上来了，价格卖的高了，效益也提高了。我们对各种专业化服务组织，都有一些优惠政策，也向这些服务组织进行倾斜，像机械购置补贴，他们的土地流转也有补贴。
十九大报告中提出，要培育新型农业经营主体，还要实现小农户与现代农业发展的有机衔接。如何衔接，除了越来越细化的社会化服务内容，当地还创办土地股份合作社，为小农户提升生产经营空间和土地效益，进而为新型农业经营主体或农机大户成立的农业服务公司提供了发展空间。在山东省德州市武城县甲马营镇后曹店村，去年创办了村土地股份合作社，可成立之初合作社如何运作，村民如何增收成了武城县甲马营镇后曹店村党支部书记，即合作社当家人王振海考虑最多的问题。
王振海：我觉得当时按我们这个情况没法运行，支部这几个人投入不起来，村里有经济实力的人员都在外面打工，支部里这几个人。根本投不起。这风险很大。我觉得很难。难度很大。所以我们考虑的就是合作搞。
在甲马营镇党委政府的帮助下，王振海村里的合作社与武城县致远粮棉种植合作社合作，一方负责整合村民土地，一方负责实施系列化农机服务。武城县志远粮棉种植合作社理事长牛文忠告诉我们，有了新平台，今年的春耕备播，更多小农户对接现代农业，打通了农业服务最后一公里。
牛文忠：我们参与这个股份合作社的地耕种管收包括生产资料，以耕种管收和生产资料入股，和股份合作社风险共担利益共享。到时候收下来小麦以后，先把给农民保底价格付了。再就是扣除机械化作业的和生产资料投入的盈余，再二次分红。
生产规模可以小，服务半径和服务规模却可以扩大，如今，全国很多农村都办起了大型农机专业合作社，农民集资或者以合作社的名义向银行信用社贷款，这样就能够购买一些大型农机，一个村子甚至周边的村子都可以资源共享。大机器和小农户有机地衔接在一起，既让合作社有了收益，也让村里的地有人耕种，德州市农工办主任孟祥胜：
孟祥胜：党支部领办创办土地股份合作社。使土地合起来进行规模种植。然后用大机械替代这些落后的产能的小机械。实现了真正的新旧动能的转化。提高粮食价格的产量质量同时降低粮食的成本。走出一条现代发展的农业发展之路。
[责任编辑：孔明 王肖军]
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