央广网北京10月27日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，党的十八届五中全会10月26日到29日在北京召开。全会将审议的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是本次会议的一大看点。回顾上几届五中全会，制定五年规划都是主要议题。但是，本届五中全会与以往略不相同：“十三五”规划是十八大以来，中国新一届领导班子编制的第一个五年规划；“十三五”末期，中国要全面建成小康社会，是实现第一个“百年梦想”的时间节点。
中国社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥说：“十三五”涵盖2016-2020年时间段。《规划》目标已经确定，就看路线图如何绘制。在这五年中，中国全面深化改革将要取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺。
李国祥：十八届五中全会举行，重点是讨论十三五规划，十三五规划为下一个五年绘制蓝图。我们知道到2020年全面建成小康社会，所以十三五期间是全面建成小康社会的决战阶段。对于农村来说，现代农业发展在很多地方取得了明显成效；全国农村来说，全面建设小康没有太大问题，但是我们现在全国还有几千万贫困人口，让他们如期脱贫全面建成小康社会、一个不落下，这个是很难的。十三五会对全面建设小康社会，还有贫困人口会做出进一步的规划，同时我们国家发展进入新常态，农业的发展也面临转方式调结构的关键时期，都希望进行新的规划。
李国祥认为，正因为“十三五”规划有着这样特殊的时代背景，所以，十八届五中全会的召开，备受关注。
李国祥：十八届五中全会主题就是对十三五规划进行审议，对十三五规划提出指导意见，所以十八届五中全会对于如何做好十三五规划发挥着非常关键的指导作用，十三五规划对于后面五年甚至整个现代化建设进程都具有决定性作用，对于农业农村农民会有一个新的部署，对于整个负责策划，特别农业现代化总的样板和新型工业化、城镇化同步推进，都会起到描绘蓝图、重大决策、关键部署的作用。
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