抓好“五个关键”保障民营经济发展
——访兵团市场监督管理局党组书记、局长段建国
习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，重申了坚持'两个毫不动摇',充分肯定民营经济的重要地位和作用，作出了大力支持民营企业发展的重要部署，为新时代推动民营经济发展注入了强大动力。"11月19日，兵团市场监督管理局党组书记、局长段建国在接受记者采访时表示，民营经济是兵团经济的重要组成部分，兵团市场监督管理系统将积极为民营经济健康发展营造公平、透明的营商环境。
如何当好服务企业的"店小二",打造良好营商环境，保障兵团民营经济发展壮大？段建国认为要抓好五个关键举措：
一是梳理民营企业发展难题。积极作为、靠前服务，主动深入企业一线了解情况，认真倾听民营企业意见诉求，梳理民营企业对市场监管方面的建议，对照检查市场监管部门涉企服务政策落实情况，继续推进放管服改革，优化营商环境，加强监督检查，打通政策落实“最后一公里”。
二是优化兵团辖区营商环境。大幅压缩企业开办时间，实现将企业开办时间压缩至8.5天的目标任务，切实压减民营企业申领营业执照时间；积极推行授权银行网点及团场机关相关机构代办企业注册登记等事宜，最大限度压缩企业办理营业执照时间；深入推进"证照分离""多证合一"改革，对兵团可落实的91项涉企事项拟直接取消审批1项、实行告知承诺项、优化准入服务71项，积极推动将兵团辖区26项涉企证照事项整合到营业执照上，全面推行"26证合一",实现"一套资料、一表登记、一窗受理";全面推行工业产品生产许可证"一企一证"改革，实现产品准入改革，全面降低民营企业进入市场的制度性交易成本。
三是全面简化行政许可流程。认真梳理承接的507项市场监管行政职能特别是行政许可职能，严格按照法律法规要求，将能够下放的行政职能及时全部下放师市场监管部门，实现就近就地服务民营企业；对于省级市场监管部门承担的许可事项，在不违反相关法律法规的基础上，大幅度压减行政许可申报材料，全面压缩行政许可受理、评审、审批、制证时间；落实"谁许可、谁付费"的要求，争取财政资金，减免企业许可事项费用；在阿拉尔市、铁门关市推行企业注册登记全程网上办"零见面"试点工作。
四是营造公平竞争市场环境。按照"双随机"要求，加强事中事后监管，坚持公正监管，打击市场违法行为，维护市场公平竞争秩序，激发市场活力、释放内需潜力、增强发展动力；创新监管方式，探索开展市场监管领域商标和广告、质量和计量、标准化和认证认可、工业产品和流通商品、注册登记和信用监管等方面的联合监督检查，实现"一次出动、多项检查""一次入户、全面体检"的集约化执法，减轻民营企业负担；加强涉及人民生命和财产安全的食品药品、特种设备等全过程监管，坚决守住安全风险底线，用严管重罚把"害群之马"逐出市场。
五是提升检验检测服务质量督促市场监管技术机构落实主体责任，规范检验检测行为，提高服务企业效能；加强涉企收费管理，压减民营企业申报检验流程和等待时间；打破部门垄断和行业壁垒，鼓励民营企业和其他社会资本投资检验检测服务业，尽快形成具有权威性和公信力的第三方检验检测机构，让兵团各类企业享受到便捷、高效、优质的检验检测服务。
编辑：
雷佳
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