陕煤集团驻双乳镇江河村第一书记宴斌入户走访。
2012年，根据陕西省委组织部安排，陕西煤业化工集团有限责任公司（以下简称“陕煤集团”）帮包地处秦巴山区腹地的安康市汉阴县，面对当时贫困面广、贫困程度深这一实际情况，陕煤集团及其下属企业积极履行国企社会责任，紧盯精准脱贫目标，坚持“输血”与“造血”并举，积极探索产业扶贫长效机制，在助力汉阴县脱贫攻坚中取得了显著的成效。截至2018年年底，在陕煤的帮扶下，所包联的9个贫困村1500户5174人贫困群众脱贫致富。
今年5月7日，陕煤集团积极响应陕西省脱贫攻坚领导小组《关于优化调配帮扶力量的通知》，按照汉阴县实际情况，新包联了汉阴县铁佛寺镇集中村、漩涡镇塔岭村和渭河村、汉阳镇磨坝村4个深度贫困村，选派了8名优秀干部，全力支持村组攻克深度贫困堡垒。目前，陕煤集团在汉阴县包联的贫困村数量达到13个，承担了汉阴县1/6贫困村、1/3深度贫困村的帮扶任务，这为汉阴县脱贫摘帽注入了强大动力。
专干驻村，强化帮扶力量
“陕煤集团用‘真心实意’‘真金白银’真扶贫、扶真贫，驻村干部作风过硬、工作扎实、任劳任怨，是我们全县驻村干部的标杆。”汉阴县县委副书记王毅讲道。
为强化帮扶力量，陕煤集团从2012年开始先后向汉阴县派遣挂职副县长3人，专职扶贫干部51人，驻村第一书记25人。驻村干部严格按照驻村工作要求，扎实开展工作，获得了老百姓和各级党政的认可。几年来，累计投入帮扶资金8000余万元，实施扶贫项目110余个，通过扶持产业、援建学校、金融助力、扶危济困等多种方式，带动贫困村脱贫增收。
“开源证券帮助我们学校建起了综合楼，教师的住宿办公、学生的上学条件就得到了保障。”漩涡镇凤江小学校长方海松说道。
去年9月1日，经过一年时间的紧张施工，由开源证券援建的凤江小学综合楼正式投入使用。在这之前，因为有部分学生离学校较远，需要在校住宿，学校教师办公和住宿用房就出现了短缺，只能租用学校附近的民房使用，这给教师的工作生活和学校正常运转带来了很多困难。
了解到这一情况后，帮扶中银村的开源证券及时和该校取得联系，主动出资110万元帮助该校建起综合楼，并协调陕西省上市协会捐款15万元建成了7个电子黑板，改善了学习环境。开源证券还一次性出资10万元，购置图书8000余册，为漩涡镇4所小学建立起图书室，为学生送去精神食粮。
为统筹协调各单位在汉阴的帮扶工作，陕煤集团创新性的设立了陕煤集团驻汉阴县助力脱贫攻坚工作站，服务、协调、监管在汉阴包联帮扶的13家企业和驻村人员，建立起陕煤集团联系扶贫工作的“桥头堡”，建成各驻村工作队的“扶贫干部之家”，实现了管理“前沿化”，协调对接县域产业扶贫项目。
扶持产业，增强造血功能
如何实现扶贫由“输血”向“造血”的转变？陕煤集团实招四连击直击“痛点、难点”。
根据汉阴移民文化、农旅资源丰富这一实际，陕煤投资300万元，推出“周末哪儿去，汉阴有乡愁”农旅融合扶贫示范项目；针对贫困户增收难这一痛点、难点，陕煤集团一方面扶植农产品加工企业做大做强，带动汉阴传统富硒米的种植、生产和发展，另一方面通过订单农业，把贫困户纳入增收链中；采用“金融扶贫”的手段，陕煤筹备成立了总额度2亿元、向贫困户定向发行的“陕煤集团扶贫保本理财产品”，基金收益率在5.2%左右，今年将正式对贫困户发售；基于汉阴土地生态、富硒和发展环境等优势，整合陕煤帮扶资源，以发展绿色富硒生态蔬菜产业为重点，采用“联社联企联户、直销包销帮销”的“三联三销”富硒蔬菜扶贫模式，投资800余万元建设200亩高标准绿色富硒生态蔬菜产业园区、300亩村级蔬菜种植点。
“农旅融合”“扶贫产业”“金融扶贫”项目的落地让“造血”功能有了源源之血。经过三年发展，汉阴县最终形成种植2000亩、营收3000万元、带动1000名群众增收的龙头扶贫产业，并成为“一区一厂一园”（移民搬迁小区、社区工厂、农业园区）的重点扶贫项目。
新鑫米业是汉阴一家本地大米加工企业，陕煤集团通过定点采购和电商平台销售方式，2018年和2019年共帮助企业销售大米近100万元。今年3月，新鑫米业采购稻谷的资金不足，陕煤集团及时提供300万元资金，帮助新鑫米业解决了资金困难。
“多亏陕煤集团的帮扶资金扶持，使我们企业渡过了难关。”新鑫米业负责人刘长安说道。
新鑫米业得到的300万元扶持资金来源于陕煤集团投资5000万元设立的“陕煤集团汉阴产业扶贫基金”。2018年6月，陕煤集团投资5000万元设立“陕煤集团汉阴产业扶贫基金”，通过债权形式投资汉阴县相关龙头企业，以资金为纽带，协调农户进行订单式生产，重点打造“陕煤精准扶贫产业链”，实现“扶持一个企业，带动一片农户，脱贫一批家庭”的目标，实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。
陕煤还坚持“一村一品”发展思路，将每个村产业项目帮扶资金从以前的每年20万元提高到不少于每年40万元，同时坚持“因村施策、一村一策”实施项目，积极打造特色支柱产业，带动贫困户脱贫增收。针对各帮扶村的地理环境、村情实际等特点，陕煤集团力促跨区域合作形成，集中发展优势产业，扩大产业规模。
智志双扶，激发内生动力
“参加了陕北矿业组织的实用技术培训，再加上民康公司技术人员对我种植羊肚菌进行指导，我才有信心发展羊肚菌种植产业。”双河口镇龙垭村村民吴小兵说道。
近两年，陕煤陕北矿业公司在包联村双河口镇龙垭村培训脆李、羊肚菌种植和水稻直播等实用技术，解决全村产业发展中的技术难题。目前，陕煤陕北矿业公司已在该村开展实用技术培训10余次，实现贫困劳动力技术培训全覆盖。2018年，陕北矿业公司全年累计投入资金63.34万元，种植50亩富硒黑花生，扩建双龙羊场，养羊100只，建成50个日光温室大棚种植羊肚菌，种植1000余亩李子园，壮大了村集体经济，增强了该村脱贫动力。
陕煤集团各参扶单位积极为各帮扶村免费技术培训，并通过贫困群众身边依靠自身脱贫的案例，引导贫困群众树立自主脱贫的意识，实现了“要我”脱贫向“我要”脱贫的转变。
为大力推进就业扶贫，实现有组织的劳动力转移就业，今年3月21日，陕煤集团在汉阴举办了2019年就业扶贫专场招聘推介会，在县职教中心设立就业扶贫生源基地。陕煤集团还建立每季度村宣传发动、镇社保站报名登记、县职教中心培训推荐、县人社局登记报名、陕煤汉阴工作站初步审核、陕煤集团录用的“六方联动”就业扶贫新模式，推进就业扶贫深入开展。
陕煤集团各单位负责人亲自带队走村入户，积极开展“主题党日+精准扶贫”活动，各帮扶企业采用了“金秋助学”“结对帮扶”“节日慰问”等形式，密切联系贫困户，帮助贫困户解决生产生活中的实际困难。
为帮助群众销售农产品，陕煤集团加大在汉阴采购农产品的力度，并通过电商平台帮助汉阴销售农产品。去年，汉阴盛发魔芋公司在陕煤的协助下，成为了海底捞的指定供应商，扩大了魔芋产品的销售范围，使企业的带贫作用得到增强。去年1月至今年2月，陕煤集团及下属企业在汉阴采购农产品价值共588.78万元，为群众增收助了一臂之力。
“2019年，陕煤集团将一如既往承担社会责任，进一步创新帮扶方法，从探索打造富硒蔬菜扶贫产业、研究金融支持产业发展、大力开展就业、消费帮扶、尝试扶志扶智新途径五方面入手，用市场规律为汉阴培养懂经营、会管理的硬干部，增强脱贫增收内生动力，组织开展文艺演出、文学创作下乡，把党的温暖送到群众身边。”陕煤集团扶贫办负责人徐国强如是说。
决战脱贫攻坚 太行山上的扶贫内生动力
