西安新闻网讯（记者梁璠 轩辕杨子）记者今天从市工商局获悉，全市新登记市场主体已超39万户。10月30日上午，在莲湖区市民服务中心，西安市工商局莲湖分局向全市2018年新登记第39万户市场主体——西安康谐医疗器械有限公司颁发了营业执照。
西安康谐医疗器械有限公司主要经营医药科技、生物技术研发、医疗器械销售等，是一家从外地来西安投资的企业，在办理营业执照过程中因对办事流程不熟悉，企业办事人员先通过电话进行了咨询，工商莲湖分局注册窗口工作人员通过电话热情耐心全程指导企业通过网络进行企业注册登记申请，并很快就通过了网上审核。
最佳营商环境助推企业快速高质量发展
今年市委、市政府全面启动“营商环境提升年”活动，着力打造“三化五最”最佳营商环境，简化企业开办是优化营商环境的重要内容。今年以来，市工商局作为牵头单位，不断加大统筹协调力度，在全市各部门、各区县、各开发区的紧密配合和大力支持下，简化企业开办工作不断取得新进展，全市市场主体活力显著增强，市场主体发展呈现出快速高质量发展态势。
简政放权 为企业开办程序做“减法”
为简化企业名称核准，优化企业开办程序，西安市工商局将省市县三级企业名称库向社会全面开放，为社会公众提供查询服务，通过开放名称资源，建立完善企业名称自主申报比对系统，进一步简化名称登记预先核准程序，实现企业名称网上自主申报，企业名称与企业设立登记合并办理。
同时，西安市工商局把冠“陕西”和“西安”行政区划名称核准权限、内资企业登记权限、外商投资企业登记权限全部下放各分局及市场监管局，在注册登记窗口全面实行“审核合一、一人通办”制度，让市场主体准入更加快捷高效。
让数据多跑路 注册登记不断提速
为贯彻落实行政效能革命、最多跑一次改革，提速企业注册登记效率，全市工商和市场监管系统多措并举，不断完善“互联网+工商注册登记服务”，上线运行“24小时全智能办照系统”，在全市创业园区、政务服务中心及银行网点，投放企业登记自助办照机，实现涵盖所有企业登记业务类型的企业登记注册程序网上办理，努力让“数据多跑路，群众少跑腿”，实现企业登记“零见面、无纸化”。
工商服务“做加法” 企业办事不断档
为方便企业快速完成工商注册登记，今年西安市工商局印发了《西安市工商行政管理局关于推行“容缺登记”制度的实施意见》，制定了“容缺办理”事项清单，积极在市场主体设立登记中实行“容缺办理”服务，对主要登记资料齐全，其他资料缺少或内容不完善的，由注册登记窗口工作人员一次性告知需要补齐的资料，指导申请人填写“承诺书”及“容缺办理”受理单，先予办理，申请人可以随后寄送缺项资料，有效减少了企业和群众跑腿次数。同时全市工商和市场监管系统通过中国邮政EMS为企业和群众提供营业执照免费邮寄送达服务，将“西安工商”以人民为中心的真诚服务传递出去。
为解决企业群众在节假日的办事需求，在市政务服务中心、各区县、各开发区的全力支持下，工商注册登记窗口率先在全国实行延时服务制度，如今“365天工商服务不打烊、注册办照不间断”已成为全市高效政务服务的靓丽名片。
部门联合提效率 助推企业发展“加速度”
今年以来在市政府的大力支持下，西安市工商局和市公安局、人行西安分行、税务机关紧密协作，不断简化企业开办程序，压缩企业开办时间。截止2018年10月，西安市依法取得公安机关许可特种行业许可证的公章刻制企业已达146家，同时公章刻制企业进驻政务服务中心已实现全覆盖，公章刻制实现4小时内完成。
人行西安分行营管部正式上线运行核准类单位银行结算账户电子化审批系统，实现商业银行电子传输、人民银行在线核准、账户资料传递“零在途”，做到企业在商业银行开户审批最多“只跑一次”。
在企业办税过程中，企业首次办税时登记信息补录改为由税务机关依据工商部门共享的登记信息进行确认，工商与税务部门通过省级数据共享平台，由原来的定时数据交换升级为准实时数据交换，登记信息实现一窗式办理，提供免填单服务。
同时，全市工商系统与工商银行、建设银行、中国银行、农业银行、招商银行等商业银行共同启动“政银合作”项目，把工商登记业务延伸到全市各大银行网点，办事群众可以自主选择就近的银行营业厅，享受“名称核准—申领执照—企业银行开户”一站式家门口延伸服务，通过工商登记和金融服务跨界融合，压缩企业开办时间。
通过全市各级各部门的共同努力，不断优化提升了西安市营商环境，目前西安市企业开办已压缩至5个环节，即名称核准工商登记、税务信息确认、公章刻制备案、银行开户、申领发票。全市企业开办时间已至3天以内，全市企业开办需要申请材料减少至14件，其中：有限公司登记需申请材料8件，公章刻制备案2件，银行开户4件。
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