央广网北京10月15日消息（记者孙涛）在重阳节来临之际，北京市民政局首次发布《北京市老龄事业发展和养老体系建设白皮书（2017）》（以下简称“白皮书”），这是北京市第一版全面介绍北京市老龄事业发展和养老体系建设的“白皮书”，将成为公众全面、系统了解北京市人口老龄化形势、老龄事业发展和养老体系建设成就的重要窗口。
据了解，自2007年至2017年，北京市已连续11年发布年度《老年人口信息和老龄事业发展状况报告》，用数据报告的形式，介绍了当年北京市人口老龄化现状与趋势、老年人口分布特征。今年，北京市在以往发布的《老年人口信息和老龄事业发展状况报告》的基础上，多次征求相关部门和单位的意见，反复修改，历时半年多，改版编制的“白皮书”，成为北京市第一版全面介绍北京市老龄事业发展和养老体系建设的“白皮书”。
“白皮书”在延续以往《老年人口信息和老龄事业发展状况报告》主要内容的基础上，涵盖了老年人社会保障体系、老年人健康支持体系、老年人消费市场、老年宜居环境建设、老年文教体活动、老年人优待等各方面内容。同时，较以往《老年人口信息和老龄事业发展状况报告》相比，“白皮书”增加养老体系建设内容比重，包括“三边四级”养老服务体系、养老机构建设及医养结合等内容，更能全面、系统、深入介绍2017年北京市老龄事业发展与养老体系建设情况。“白皮书”不仅介绍北京市积极应对人口老龄化的思路、举措、及成效；而且在有关章节的开头部分，介绍了国家和本市积极应对人口老龄化的思路。
“白皮书”共11章，主要包括北京市人口老龄化现状与趋势、北京市老龄事业发展与养老体系建设三部分内容。根据“白皮书”的内容，截至2017年底，北京市60岁及以上户籍老年人口约333.3万，占户籍总人口的24.5%，户籍人口老龄化程度居全国第二位。预计到2020年，本市户籍老年人口将超过380万，常住老年人口将超过400万。
此外，北京市老年人社会保障体系逐步健全，多层次社会养老服务体系快速发展，“三边四级”养老服务体系初步建立，截至2017年底，北京市区级养老服务指导中心已建成并运营的有6家，正在建设中的有9家，完成选址并在完善建设方案的1家。
在居家养老方面，北京市逐步推进养老助餐服务体系建设，各区结合实际，探索出“中央厨房+社区助餐点”“中央厨房+冷链运输+社区配餐”“中央厨房+社区养老服务驿站+社区配餐、送餐”等适合本区实际的养老助餐服务模式，基本满足老年人的助餐需求。开展居家养老辐射服务，鼓励支持北京市养老机构利用自身资源优势，重点开展十项辐射社区居家养老服务。聚焦解决特殊老年群体的养老需求，为经济困难老年人家庭进行适老化改造。开展居家养老巡视探访服务，保障本市有需求的独居、高龄以及其他困境老年人的身心健康和居家安全。
此外，“白皮书”还着重阐述到北京市在老年人消费、医养结合、老年人宜居环境建设、老年文教体活动、老年人社会组织与老年人社会参与、老年人优待与权益保障等多方面，都有了长足进步，并以丰富的官方数据进行了详细说明。
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