央广网河南分网8月21日消息（通讯员 杜培景 陈红源）“精准扶贫”不但扶持改变了贫困户，而且也催生了西峡县深山村的环卫事业。

环卫工人打扫路面（央广网发 通讯员杜培景 供图）

　　米坪镇地处豫西南伏牛山腹地的西峡县西北角，全镇境内17个行政村星罗棋布在“五沟一冲” 之间，这里山清水秀，空气清新。但随着人口的增多和现代生产生活方式的巨大变化，全镇17个行政村的生产、生活垃圾每年激增，与此不协调的是，17个行政村的环卫事业长期以来却是一项空白。垃圾靠风刮、污水靠蒸发，这曾经是镇内一些村庄脏、乱、差的真实写照，甚至有些地方还造成垃圾围村、废料堵河的可怕现象。

　　最近记者深入到河南省西峡县米坪镇的行上、野牛、秧田、赶角、子母、高庄、石门、赶仗、杨栗坪等村，看到的却是另一番景象：干净整洁的村庄道路，整齐美观的农家小院，房前屋后东西摆放得规范有序，路旁景观绿植青翠养目，五颜六色的月季花、喇叭花、鸡冠花、刺玫花……，花团锦簇，河道内无废料堆积、无白色垃圾，整个村庄、河道实现了“三无一规范一眼净”。

　　可喜的变化始于2018年9月——米坪镇17个行政村配备了专职村庄保洁员和河道保洁员。他们统一着装，统一配备了环卫电动三轮车和保洁工具，定期清洁村庄道路、河道等公共场所，这才使得米坪镇17个村庄的环境卫生面貌发生了天翻地覆的巨大变化。

　　米坪镇主抓村庄环卫工作的李旭阳介绍说：“米坪镇村庄环卫事业从无到有、从乱到治的可喜变化，得益于党的“精准扶贫”好政策，得益于中央《农村人居环境整治三年行动方案》的出台，得益于镇党委政府对村庄保洁工作的高度重视和布局谋篇”

　　据了解，米坪镇将“精准扶贫”与“人居环境整治”两项工作紧密结合起来，为突破村庄环卫工作空白、整治村庄环卫顽疾、破解长期以来困挠村庄环境卫生的难题，做了大量的工作，突出表现在七个方面。

　　着力“双貌”改善，重视村庄外在形象。米坪镇将“精准扶贫”工作对建档立卡贫困户户容户貌提升和改善的要求扩大到全镇村民，将“精准扶贫”工作对贫困村村容村貌提升和改善的要求，普及到全镇所有行政村，切实将“双貌”改善与所有村子、所有家庭的精神面貌的改变紧密结合起来，切实将村庄卫生环境的改善列入村两委年度考核工作清单。镇上成立环卫专班，以提升全镇村民生活的舒适感和幸福感为目标，制定详细规划，通过改善“双貌”，树立村庄外在形象，提振村民对创造“美好生活”的信心。经过两年多来对户容村貌的持续重视和有力推进，促进了村民精神面貌的改善。有为便有位，卓有成效的环卫工作也进一步促使了米坪镇村庄环卫事业从无到有地稳步发展。

　　着力“七改”工作，改善全镇环卫硬件条件。“七改一增”本是“精准扶贫”针对贫困户而言的一项扶持措施，为了促进全镇村容户貌的彻底改善，米坪镇将“七改”拓展延伸到全镇基础条件差的所有农户，“七增”就是改院、改水、改厕、改厨、改门窗、改电、改地平。通过“七改”，改善了基础条件较差的农户和村庄的环境卫生硬件条件，为下一步创建卫生乡村打下了坚实的基础。

　　着力“政府主导+企业化运作”模式，开拓创新村庄环卫工作新局面。西峡县通过政府购买社会服务的方式，将全县所有行政村的环卫保洁项目打包，通过招标与专业从事保洁清洁的深圳市龙澄环卫服务有限公司达成长期合作协议。为了将政府环卫主体责任和公司保洁具体职责更好地衔接和贯通起来，米坪镇特别重视环卫工作的领导人选，特派镇干部兼任龙澄环卫在本镇的项目部经理，以确保将本镇环卫工作纳入全镇工作一盘棋、形成一个拳头，取得实实在在地成效。制度设计的完善和机制的顺畅，很快使全镇 17个行政村都配齐了专业清洁车辆、垃圾箱、垃圾桶，制定了环卫保洁规章制度，很快使村庄保洁管理有人抓，责任到位有人干，很快形成了“齐抓共管村村有责，事无巨细任务明确”的良性发展局面，从而也使政府主导下的公司化运营、网格化管理、日常化监督成为一种切实有效的管理创新。实践证明，米坪镇在全县范围内独具特色开辟的“政府主导+企业化运作”的环卫工作新模式，使米坪镇的环卫保洁事业在短短的一年时间里取得了令人惊喜的变化。人们比对2019年前后的米坪环境卫生，由一年前的扬灰路到一年后的洁净路，由一年前的垃圾遍地到一年后的垃圾入箱，确实发生了巨大变化。

环卫公司清理陈年垃圾堆（央广网发 通讯员杜培景 供图）

　　着力“统分”结合，既抓面上日常工作，又抓点上突击工作。日常保洁时，全镇17个行政村的“两大员”（村庄保洁员和河道保洁员）归各村管理使用，做到定人定岗定责，实行包片包村包组；突击攻坚时，全镇17个行政村的“两大员”又可由镇上统一调遣，由龙澄保洁公司进行具体分工，突击完成重点区域的保洁攻坚工作。“政府主导+企业化运作”的模式彰显了“统分”结合的管理优势：既兼顾了每个行政村的日常保洁工作，又兼顾了全镇环卫需要重点突击的攻坚工作。

　　着力“队伍”建设，实现村庄环卫工作专职专责。米坪镇村庄环卫保洁实行保洁人员招聘制，优先从建档立卡贫困户中选拔精干人员，以公益岗的方式安排他们到村庄保洁员和河道保洁员岗位上工作。环卫队伍的“专业化+公益化”，一方面使贫困人口增加了就业门路和家庭收入，另一方面也解决了村庄环卫专业队伍人员紧缺问题。

　　着力“讲评”制度，落实保洁工作常抓抓长。各行政村，每周召开一次保洁例会，总结前期工作不足，布置下步工作任务。各片区，每月召开一次工作总结会，批评加点评，既相互交流学习，又相互监督提醒。并建立全镇村庄保洁工作微信群，及时传递信息，及时安排工作，及时反馈问题，坚持环卫工作常抓抓长，提高了村庄保洁的及时性、持续性。

　　着力“实虚”两务，既服务群众又宣传、教育、引导、带动群众。米坪镇要求村庄保洁员既是卫生保洁员，又是环卫宣传员。米坪镇龙澄环卫公司徐改伟经理开展工作伊始，就格外关注对村民进行公共卫生意识的宣传教育和引导工作，他要求镇内所有保洁员在做好本职环卫保洁工作的同时，还要注重宣传、教育、引导、带动群众，使全镇村民树立公共卫生意识、公德意识，养成良好的卫生习惯。

　　“村庄保洁在我镇刚刚起步，当前，我们面临的难题是保洁区域广、保洁人员少，盲区多、经费少”。谈到今后的工作，米坪镇龙澄环卫公司经理徐改伟说：“今后，我们将对症施策，一是拉网式全面开展清洁工作，不留死角；二是继续加强村民卫生公德意识的培养，加强教育宣传和引导。只要人人养成了良好的卫生习惯，村庄保洁员的工作量才能越来越小，我们也才能将村庄环卫保洁这篇大文章做得更好。”