央广网北京12月7日消息（记者朱宏源）据中国之声《全国新闻联播》报道，人力资源和社会保障部、国家发展改革委、财政部日前联合印发《关于推进全方位公共就业服务的指导意见》，提出对民营企业等非公有制经济要公平对待，提供同等服务。

　　在推进服务范围覆盖全民方面，还要打破城乡分割、户籍分割，推动公共就业服务城乡常住人口全覆盖，并将台港澳人员纳入了服务对象。拓展用人单位服务范围，将处于初创阶段以及灵活形式等用人主体纳入服务对象。

　　清华大学公共管理学院副院长杨永恒介绍：“目前来讲，国内就业服务存在明显的城乡差距、区域差距、户籍差异，所以这个举措实际上有助于建立城乡一体化，也包括覆盖全民就业服务体系，提升农村居民包括非户籍居民的就业服务能力，实际上有助于提升整个社会的就业能力和人力资源资本。”

　　要围绕劳动者求职创业全过程，明确求职招聘服务、创业服务的基本内容，对难以实现就业和创业的困难人员实施就业援助帮扶，同时推行终身职业技能培训制度，建立公共就业服务应急机制。

　　杨永恒认为，政府主导，调动企业力量能更好地实现就业困难人员的帮扶工作。