“整治物业公司侵占业主公共收益、收入及分配不公开等问题，切实维护业主利益”是今年“点题整治”项目之一。围绕“公共收益未在每季度第一个月底前在小区公告栏、楼道、电梯等醒目位置公示，公示内容虚漏假”“物业公司未按规定对公共收益单独开户或专账管理，公共收益不入账、少入账、虚增项目列支，未按规定擅自使用公共收益”“物业公司侵占公共收益”等整治内容，相关责任部门的整治实效如何？近日，市纪委监委对该专项开展跟踪问效，组织市党风政风监督员、本报“监督在线”记者等，走访部分物业小区，核实问题整改是否到位，检验部门“答题”成效。

【走访】

问题 公共收益明细未公示 充电桩收益分配不及时

整改 记入企业不良信用记录 相关款项已转存到专户

物业小区：融创东南府

“公共收益与实际情况不符……地下负一层安装了电动车充电计费装置，其中占地收入未明确体现……”今年8月，群众反映：翔安区金海街道鼓翔社区融创东南府小区的物业公司未公示公共收益明细、侵占业主公共收益。

收到投诉后，翔安区建设与交通局立即开展核查，经查看融创东南府近两年的丰巢场地租赁合同、充电桩合作协议、市建设局专项维修金账户、物业服务企业出账回执等相关材料发现，该小区公共收益存在账目不清晰、转存市建设局专户不及时、公共收益未及时分配等问题。

上述问题整改情况如何？针对未公示公共收益明细等问题，融创物业服务集团有限公司厦门分公司（以下简称“物业公司”）相关负责人表示，交房初期小区没有统一建立业主群，因此物业公司仅在大堂公告栏公示公共收益，2022年初至今年6月的公共收益未在业主群公示。对此，小区已于今年8月8日再次建立业主群，并很快在业主群内公示了2022年公共收益审计报告、2022年5月至2023年8月的充电桩公共收益等信息。接下来还会按照市建设局《关于进一步加强住宅小区公共收益公示规范的通知》要求，在规定时间内向广大业主进行公示。

针对充电桩公共收益未及时分配等问题，8月18日，金海街道组织鼓翔社区、物业公司、投诉业主，邀请翔安区建设与交通局共同召开联席会议，现场核实公共收益公示表、公共收益收支明细表、公共收益相关经营合同、充电桩电表、公共收益转存市建设局专户出账记录等，发现物业公司因项目人员更换及资料交接断档，未将2022年5月1日签订的充电桩合作协议所产生的收益进行分配。根据调查结果，区建设与交通局对物业公司进行全区通报，并将其记入企业不良信用记录，同时针对违规问题责令其立即改正。

走访人员通过出账回单和厦门市专项维修资金管理系统等查看到，9月11日，物业公司已将2022年5月至2023年8月的充电桩公共收益共计3137.74元全部转入“厦门市建设局”收款账号，完成了公共收益资金缴交。现场，走访人员还通过电话回访了反映问题的业主，该业主表示，已经收到相关部门反馈，对小区公共收益问题的整治进展感到满意。

金海街道党工委三级调研员陈水源表示，街道设立了小区公共收益专项检查组、日常督查小组等，每季度、每月、每周都会开展相应的专项检查、定期抽查与日常督查，通过街道与社区网格检查全覆盖，实现长效监管。

问题 公共收益未走公账 通过个人账户转账

整改 部门约谈物业公司 督促规范资金结转

物业小区：艾德花园

走进位于湖里区禾山街道的艾德花园，走访人员看到，小区公告栏中张贴着公共收益经营合同台账表、7月-9月公共维修收支明细表等。

走访人员针对不久前第三方审计机构核查中发现问题，向禾山街道城管办、禾欣社区及厦门鹭德欣物业管理有限公司相关负责人了解事情原委及整改情况。

2023年4月，禾山街道聘请第三方审计机构厦门则正会计师事务所有限公司，对艾德花园2021年、2022年的公共收益进行专项审计。审计报告指出，小区未发现账目不符、公共收益被侵占的现象，不过一些工作不够规范：该物业公司虽然每季度与业委会核对公共收益结算分成，但部分公共收益和公维金未通过厦门鹭德欣物业管理有限公司账户转账，而是通过物业主任个人账户转账到业委会账户。

就审计发现问题，禾山街道会同禾欣社区约谈该物业公司后，查明了问题所在：在上一张税务登记证到期后，小区业委会未再申请换新证，由于没有税务登记证，业委会在收取小区公共收益时，无法向泳池承包单位和该物业公司开具发票，也因此无法公对公转账，经协商后，选择以个人现金存款结转到业委会账户。

“财务规范性有一定缺失。”禾山街道城管办相关负责人林霞云表示，虽然业委会和物业按规定每季度核对并及时足额结转公共收益，但忽视了未及时纳税和不规范结转资金所带来的问题和风险隐患。

约谈后，小区业委会重新申请了税务登记证，厦门鹭德欣物业管理有限公司也立即整改，对小区公共收益按要求开票公对公转账。

走访人员现场查看了该小区4月-6月、7月-9月的公共收益分成汇款回单，付款人已从此前的个人变为“厦门鹭德欣物业管理有限公司”，相关收益也已开具发票。

林霞云告诉走访人员，今年“点题整治”物业公司侵占小区公共收益以来，街道按照区建设局等六部门联合出台的住宅小区共有资金专项审计工作方案，聘请第三方审计机构对物业服务区域公共收益专项审计，审计的内容从物业服务企业账目扩展到业委会账目，从账目公开公示问题延伸到规范会计账、依法纳税等。物业服务更加规范，街道83个小区的物业和业委会相关信访件从798件下降到151件，降幅超80%以上——通过监督机制的建立与完善，小区公共收益“由乱到治”。

【举措】

严肃查究促整改 推动整治全覆盖

“今年来，我们通过自查自纠、抽查核实、问题线索办理，严肃查究促整改，推动整治全覆盖。”专项牵头部门市建设局的相关负责人向走访人员介绍了今年“点题整治”的举措和成效。

由市建设局牵头，指导各区物业主管部门，监督街道落实属地责任，督促物业企业针对物业管理区域内侵占业主公共收益收入及分配不公开等问题深入开展自查自纠、形成工作台账，并要求物业服务企业将自查自纠表公示在小区公告栏、楼道、业主群等显著位置，公示期限不少于30天。截至目前，全市1442个物业管理小区完成自查自纠，共发现公共收益未存入专管账户等问题300个，已全部落实整改。

同时，市、区、街（镇）通过查阅资料、现场检查、委托会计师事务所核查等方式，进一步核实物业小区公共收益管理情况。目前市、区主管部门抽查核实核查物业管理小区1000余个，核查率近七成；发现部分小区存在实际收益与清单不符等问题519个，目前已基本办结。截至目前，已累计约谈17家未按规定公示公共收益等情况的物业服务企业，并将45家企业及50个项目经理记入不良信用记录，行政处罚1家。

【延伸】

应进一步夯实整治举措完善机制 落实长效监管

市建设局相关负责人表示，接下来将进一步明确整治重点，加强对物业服务企业公示情况的监督，对于拒不配合的物业企业进行通报、约谈并计入企业不良信用。同时扩大宣传范围，提高群众对“点题整治”的知晓率，引导鼓励群众共同参与，一起管好小区收支这本账。

市纪委监委有关责任人表示，小区公共收益事关群众切身利益。三年来，通过“点题整治”，有效推动了小区公共收益管理的规范化，群众可以通过“线上”“线下”渠道，了解查询公共收支明细。市纪委监委将持续督促相关部门，进一步夯实整治举措，完善工作机制，落实长效监管，提升“点题整治”质效，让人民群众更有感有得。

【链接】

发布工作指引 引导居民参与

针对各部门“点题整治”工作开展取得的成效，市纪委监委开展网上问卷调查，对于整治物业公司侵占小区公共收益问题，有的群众评价还不够满意，在开展“点题整治”进社区过程中，也有群众反映对整治内容不够了解。市纪委监委督促指导市建设局制定发布了《“点题整治”物业小区公共收益工作指引》，并通过制发宣传小册、电子书等形式宣传引导群众参与。

工作指引明确了物业小区公共收益种类、整治内容及问题反映渠道、查询渠道等群众关心的内容。市建设局还制定了一主表、两副表等物业小区公共收益公示模板，如想查询主表，群众可登录厦门市建设局官方网站（http://js.xm.gov.cn/），点击右下角“点题整治（物业公司侵占业主公共收益）”查看。还可通过手机登录，微信搜索“家住厦门”微信公众号-小区共治-物业管理便捷查询-公共收益查询-输入查询的小区，即可完成查询；或下载“i厦门”App-服务-住房保障-物业便捷查询-公共收益查询-输入查询的小区即可。因两副表涉及内容多、信息量大且繁琐，不便于张贴或上传，业主可前往小区物业项目管理处查询。

【互动】

两个渠道可反映问题

如果您发现有关部门在服务监管企业过程中存在不足之处，如助企政策不落实、手续太繁琐、口径不明晰、作风问题等，或发现涉及民生领域损害群众利益的问题，可通过“厦门党风政风监督台”微信公众号或拨打互动电话2892367，与市党风政风监督员、相关媒体进行互动。（记者 柯笛）