寒冷冬日下，停滞了近两年的湖南省湘潭市杨梅洲大桥建设项目上，多名建筑工人正在桥下绑扎桥梁钢筋，桥墩上的工人们正在焊接施工，现场一派火力全开、如火如荼的建设施工场景。

建设施工场景（李朝晖 供图）

杨梅洲大桥主桥全长1108米，主桥横贯东西，除连接湘潭市境内的雨湖区与岳塘区外，还是打通北上长沙、益阳、常德，南下衡阳，西进娄底的交通要道。

杨梅洲大桥的重启建设，只是湘潭市梳理“半拉子”工程，打通为民服务“最后一公里”的一个缩影。

2021年9月以来，湘潭市杨梅洲大桥、下摄司大桥、G320、G240项目（简称“两桥两路”）受“调、停、缓、撤”政策影响全面停工，形成“半拉子”工程。重启“两桥两路”打通民生服务最后一公里，成为湘潭市交通运输部门最为迫切的工作任务。

今年9月底，在湘潭市交通运输局的努力下，“两桥两路”建设通过了湖南省财政厅的开工核准批复。很快，湘潭市在市级层面高位协调推进“两桥两路”建设。市交通运输局成立了“奋力抓项目，全力拼经济”工作专班，将“两桥两路”建设与其他25个民生实事项目一同列入“民生清单”，明确年度目标、责任单位、推进举措，实施“倒排工期、挂图作战”。

交通建设资金一直是困扰湘潭市重启“两桥两路”的一大难题。湘潭市在不新增政府隐性债务和保证基本使用功能的大前提下，按照“尽力而为量力而行”的原则，全面清算核准四个项目的资金缺口，通过不断优化设计、严控造价，将建设成本压缩到可承载区间。据了解，重启后的“两桥两路”四个项目的预算资金节约约2.4亿元。

今年来，湘潭市委、市政府相关负责人多次带队赴省进京对接四个项目复工建设工作，想方设法争取国省政策资金支持，并通过“资源换资金”方式，进一步发掘湘潭区位优势和资源禀赋，努力盘活全市闲置资产，将资源存量转化为资金增量。同时，湘潭市通过争取专项债进行筹资，把资金投向交通基础设施领域，四个项目得到“输血”，有力拉动了有效投资，也很好地助力补齐民生短板。据统计，通过争取国省补助资金、“资源换资金”、专项债、银行贷款等方式筹集资金达33.6亿元。

今年1至10月，湘潭续建交通项目4个，交通固定资产投资完成13.5亿元。截至7月底，湘潭市2023年交通“重点民生实事”项目建设任务旅游路、资源路、产业路84公里已完成67.758公里，完成进度达80.66%，位列湖南省市州排名第一。（李朝晖）