内蒙古自治区党委、原副秘书长布和朝鲁 

　　布和朝鲁：尊敬的各位领导、各位代表大家好，很高兴有机会参加年会的讨论。

　　今天上午到下午，各位专家、学者领导都在讨论中国的经济如何稳中求进，如何更好地加快转变经济发展方式。内蒙古这几年发展引起国内、国外广泛关注，正处于一个需要加快转变经济发展方式的关键时期，因为内蒙古作为边疆少数民族地区，这几年发展速度很快，2002年到2009年连续八年GDP增速位居全国第一。GDP总量从2000年1539亿元增长到2010年11655亿元，年均增长17.3%。总量由全国24位前移，人均GDP由全国第16位前移到第六位。

　　新世纪内蒙古的发展是最好的时期之一，城乡面貌、经济社会发生很大的变化，人民也得到了很多实惠。但同时我们也清醒地看到，在经济高速增长、GDP做大的同时，如果从国民收入分配结构来看，10年间，内蒙古规模以上工业企业的利润增长了104倍，16亿多增加到1700多亿。政府的财政收入增长了15倍，但是城乡居民收入、城镇居民人均可支配收入仅仅增长了2.5倍，农牧民人均纯收入仅仅增长1.7倍。

　　所以内蒙古2010年就创新发展思路，实施强区富民并重，富民优先，不再刻意追求GDP增速第一，提高经济发展的质量和效益。要把保障和改善民生落实到真金白银上，落实到提高、特别是困难群体低收入群众的基本生活保障和提高保障标准上。

　　最近根据全国扶贫工作会议的精神，自治区把高于全国水平，把农民贫困线划到2600元，牧民贫困线划的3100元，同时对保障低收入群体采取了很多措施。所以这意味着发展方式的转变，就要从传统的发展方式转变到科学发展方式来。科学发展方式和传统发展方式有很多区别，但是本质上就是要解决一个为谁发展、怎样发展的问题，是不是富民优先摆在第一位。经济增长的同时，城乡居民收入同步增长，使我们富民的目标能够实现。

　　我就讲这些。