央广网北京4月23日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，4月21日，农业农村部部长韩长赋向十三届全国人大常委会第十次会议作国务院关于乡村产业发展情况的报告时，谈到了目前乡村产业发展存在的问题。
韩长赋称，乡村一产向后延伸不充分，多以供应原料为主，从产地到餐桌的链条不健全。乡村二产连接两头不紧密，农产品精深加工不足，副产物综合利用程度低。乡村三产发育不足，农村生产生活服务能力不强，产业融合层次低。总之，当前乡村产业发展依然面临着不少困难。
其实，近年来，我国乡村产业发展已经取得了不少积极的成效。2018年，我国规模以上的农产品加工企业已经达到7.9万家，营业收入达到14.9万亿元。乡村产业融合也渐成趋势，农业产业化龙头企业达到8.7万家。然而，质量效益不高，创新能力不强，同质化现象严重等问题，仍然困扰着乡村产业的发展。
对于乡村产业发展出现的问题，中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为，随着社会消费水平的提高，乡村产业发展出现了新问题是正常现象。而目前，乡村产业之所以会出现这些问题，最根本的原因是还在于乡村的一二三产业没有实现根本的融合。
李国祥：最主要的是建立好产业体系，延伸产业链，把一二三产业融合起来。现在农村销售最多的农产品还是原料产品，这限制了农产品的增值效益。为什么会出现这种弊端？这主要是因为过去我们把太多的注意力放在了如何解决农产品供应数量上，对于产业体系、产业链的重视则不足，所以一二三产业融合发展不充分。
另外，乡村一二三产的融合程度也不深，三者之间没有什么关联性。当大家不再满足于初级农产品供应，第二产业的发展就非常重要。发展第二产业的关键是要靠深加工，而发展深加工就要依赖科技。
科技发展怎样才能跟产业结合起来？以前我们对这个问题的思考还不充分。以后，如果某些农产品出现了阶段性过剩，就要对它们进行深加工。这样我国农产品的浪费和损耗会大大降低，农产品产业链的价值也会提升。
除此以外，在服务业方面，我们也有不足，特别是缺乏对新型经营主体的培养。以前，农村经营主体的主要职责是销售，以后不能仅仅负责销售，要和服务融为一体，农村的新型经营主体必须要适应这种形势变化，把第三产业发展起来。有了这种意识，乡村第三产业发展中的同质化问题就能得到改善。有条件的农村可以搞观光休闲农业，但是全国农村不一定都要去做这件事，只要乡村服务业懂得迎合市场新需求，就能形成其它新的产业业态。
乡村要想延长产业链条，必须重视一二三产业融合：要转变产业发展的目标、观念，转变对科技的态度，转变对农村新型经营主体的培育方式，这样一步一步的推进，乡村一二三产业的融合发展就会不断取得实效。
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