庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记的重要讲话明确提出了坚定不移全面深化改革、扩大对外开放、不断把新时代改革开放继续推向前进的目标要求，也给广大农民和“三农”工作者提出了明确的目标，为我国“三农”事业的进一步发展点明了方向。
总书记在重要讲话中提到，从实行家庭联产承包、乡镇企业异军突起、取消农业税牧业税和特产税，到农村承包地“三权”分置、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略……40年来，我们解放思想、实事求是，大胆地试、勇敢地改，干出了一片新天地。中国农业大学教授朱启臻认为，中国的改革从农村开始，也必须从农村开始。农村的改革是40年来中国改革、中国高速发展的基础和动力。
本期嘉宾：中国农业大学 教授 朱启臻
朱启瑧：今年是中国改革的40周年，也是农村改革的40年。农村的改革起源于1978年，小岗村18个农民按下了鲜红的手印，把土地分到了老百姓手中，开启了我们包产到户、双层经营体制的一个新阶段。由此开始，我们的乡村就活起来了。由于包产到户解决了温饱问题，我们才有可能、有精力、有能力从事其他的事情。所以农村的改革可以说是我们40年改革的原始动力和40年改革不断取得进步的原动力。
农村改革，始终处在我国改革的基础地位，比如说，第一我们粮食的保障：我们过去从缺吃少穿，到丰年有余，到今天农产品的极大丰富，这是一个保障；另外一个保障是劳动力的保障，我们无论是工业化还是城镇化，都需要大批的劳动力，像我们推动中国制造这样巨大的成就，没有大量的劳动力是不可能的。那么劳动力从哪来？就是农民通过乡村的改革获得了解放，释放出了大量的富余劳动力，他们就进城打工，从农业领域转到了非农业领域，从乡村转到了城市。
没有农村的成功的改革，也就没有工业化和城镇化，甚至没有市场经济。是谁开启了市场经济的先河？也是农民。当农民有了剩余精力的时候，他们就挑着担子，挎着篮子，把剩余的农副产品卖到了城市。所以我们后来把它作为社会主义计划经济的必要补充。所以，农村改革，我们无论怎么去评价它都不为过，因为它是中国40年高速发展的重要的基础。
改革从农村开始，也只能从农村开始。
朱启臻认为，总书记在讲话中提到的“农村承包地‘三权’分置、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略”，可谓重中之重。未来，中国的改革依然需要走“农村路线”，需要激发农村的动力与活力。
朱启瑧：进入新时代以后，我们的基本矛盾发生了变化，面临的各种各样的新的挑战也与过去不同了。但是有一点是不会改变的，就是改革，国家的发展依然要走农村优先的道路。
只有激发、激活农村的活力和创造力，才能为中国进一步的振兴，进一步的发展来提供动力。在乡村振兴的过程中，要以激发农民的自身动力，内在活力为重点。其中，在一号文件里面专门提到，要破除一切束缚农民手脚的不合理的限制和阻碍。经过几十年的发展，乡村的活力在下降，而这种下降并不是由于农民自身的原因，而是体制机制需要进一步的改革。比如说土地问题，很多农民的主体地位被排斥了，他不再以为土地是他的，也不把土地的保护作为自己神圣的责任，所以现在中央提出来的按照三权分置，实际上很重要的一个目的，就是给土地重新确立新的主体。
乡村振兴是总书记在十九大报告里面提出来的一个重要战略，它蕴含了很多方面，只有通过实现一系列的振兴，才能够把乡村建成对年轻人有吸引力的乡村，把农业变成有吸引力的产业，让农民变成受羡慕的职业，把乡村变成美丽幸福的家园。只有如此，乡村才能由衰败变成兴旺，而只有乡村兴旺了，我们的国家才能兴旺。这个不是一个口号，因为乡村兴旺了，它可以继续为国家的城镇化、工业化，为国家的繁荣继续提供动力。
编辑：
马婧婧
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