央广网北京9月27日消息（记者何鹏 天津农村广播卫莎 张亦驰 李胜君 天津区县联盟广播西青台吴鹏飞）据中国乡村之声《三农中国》报道，农村基层党组织是党的机构中最基础的组成部分，承担着传达执行党的路线、方针、政策的任务，也肩负着引导和带领农民发展“三农”事业的使命。在城镇化的过程中，农村党组织建设的好坏，关系到农村的发展。尤其是农村支部的模范带头作用，对农村的发展有直接的示范、导向的作用。
在天津市西青区，有这么一个农村基层党组织，它选好了“班长”，配强了成员，以现代化的管理手段，让一个“上访专业村”成为了年收入超亿元的富裕村。
在热播电视剧《人民的名义》中，有这么一段扣人心弦的剧情：山水集团要对大风厂进行强制拆迁，大风厂的工人们自发护厂，纷纷拿着棍棒出来对抗拆迁队，两方人员要连夜决一雌雄。
而在天津市西青区凌庄子村党支部书记赵光勋看来，自己亲身经历的矛盾和冲击，远比电视剧中的艺术表现来得更加猛烈。
赵光勋：新旧的矛盾都积淀到一块了，就爆发了。旧的就是村里的平改，新的就是体育中心征地。
2006年6月，凌庄子村村民因为征地问题，静坐维权了20天。
赵光勋：那个时候，西青分局去了180名干警，街道去了40名干部，一个礼拜才弄回来。
那是赵光勋担任村党支书的第三年，他清楚的认识到，这个问题不解决，将会是村子发展的一大隐患，于是，他开始和村两委班子着手研究解决方案。
赵光勋：想办法呗，就得靠自己的努力，一是借点钱也要把园区一期盖起来，老百姓看到希望了，就不闹了。第二就是找国家要政策，体育中心征地，征了那么多地，给我们那么点钱，最后又给了我们一个多亿，我拿那个钱给大家上了保险。
堵得了一时，堵不了一世。凌庄子村虽然地处天津较为偏僻西青区，但这个村的地理位置却紧邻天津繁华区域南开区。由于地被征走了，凌庄子村那几年每年的集体总收入只有202万元，但一年的各项支出却高达1002万，另外，集体还欠着4000万外债……要想让失地农民过上好日子，改革势在必行。
改革该怎么改好呢？全村真是一人一张嘴、众说纷纭、矛盾重重。赵光勋顶着压力，带领新一任领导班子，通过梳理纷乱的矛盾点，将村子的发展重心立足在商业和租赁业上。不过，要想说服所有的村民，并不是一件容易的事情，老党员胡俊田还清晰的记得那时候的情景。
胡俊田：开全体党员和干部大会，会上有一个老党员叫赵宝章说过，光勋啊，我在外面都不敢说我是党员啊。怎么形成的？那时候忘了抓党的政治工作。说完以后书记的脸刷一下就白了。原来的老干部还顶了，不相信呢。我们书记说了，我用生命来担保，三年以后要是凌庄子从经济上、思想上改不了面貌，我自己就对不起大家，你们怎么惩罚我都行，到这种程度。
赵光勋从动员党员开始，再由党员去动员其他农户。慢慢的，越来越多的村民开始支持赵光勋发展商业和租赁业的想法。胡俊田说：作为党员，一方面就是要征求大家的意见，另一方面将大家的意见反馈给村党委，有了沟通，事情才可以推进。
胡俊田：路线对了，大伙儿拧成一股劲儿，思想都一致。从老百姓没有收入，到现在一年一个亿到一亿五的收入。桥梁作用，下面群众有什么好的意见带上来，这样才能改进我们工作。
由农民创办的天津第一家创意产业园开张了，产业园取名为“凌奥”。
赵光勋：凌是我们凌庄子，奥就是奥体中心。
如今，凌奥创意园区占地310亩，总建筑面积45万平方米，堪称天津创意园区中体量最大。园区吸引了一大批国内外一流企业的入驻，形成了以动漫、影视、软件时尚设计等为主要业态的产业集群。
发展至今的凌奥创意产业园不仅没有一分钱欠债，还帮助村集体还清了4000万外债。当前，凌奥集团资产已达到30多亿。今年上半年，村里的经营收入1亿4千万，纯利润6800多万，村民们的生活与前些年相比真是芝麻开花节节高。大家都说：还是党支部好、党的政策好、领导好。
村民：我们村现在的福利待遇比以前都有相应的提高，人们都安居乐业，生活也有保障。现在的党支部非常有战斗力，带领着我们向更好的方向发展。以后我也积极地向党支部靠拢。
村民：现在各个小区都比较规矩，自觉性增强了，这就是精神文明，这是很值得我们赞赏的。
村民：我们老年人一年各种福利，过生日买蛋糕还给钱。这种生活他是一种向往组织的，就团结在周围。感动，所以现在人们生活非常和谐。
做好农村工作，关键在农村基层党组织。当农村出现了许多新情况新变化后，农村基层党建就面临了不少新课题，凌庄子村就是这样。
为了杜绝不担当、不作为的现象，村委根据村里的实际情况制定了管理工具册，大事小情按流程办理，让制度来约束人、靠制度来管事、制度面前人人平等。为了方便村民与村两委班子沟通交流，去年，村里建设了村民网络化管理服务平台。
赵光勋：我们把所有的村民信息，面部管理、指纹录入都弄完了，存入档案，他可以用短信、微信随时把自己想做的，或者是想说的通过网络反馈到这个平台，平台随时解决问题、解答问题。
在日常管理上，凌庄子村党支部将党员联系户的做法继续加深。他们将村里的112名党员，分成8个党小组，每名党员联系13到14户家庭。党支部副书记赵万霞介绍说：党员要定期和自己的联系户谈心，到年底，村党支部会对每名党员进行星级评定。
赵万霞：我们这每个党员都有电子档案，信息特别的详细。每个党员联系13到15户的村民，能够及时的把村里各种精神传达给党员，同时也能把下面的消息包括老百姓的想法都能够带上来。这个平台搭建的非常好，也让党员有发挥积极性作用的平台。每个党员他的联系户，比如在年底评上凌奥的好人，或者做了什么好事儿，会在他的党员评星上有加分。反过来，如果他的联系户犯了错误，触犯了村规民约有减分，在党员这也有减分。有加有减，这样让党员更有效的联系群众，发挥党员的积极作用。同时也便于我们上下几级的管理。
早在2014年3月，中共中央总书记习近平就曾指出：乡村处在贯彻执行党的路线方针政策的末端，是党执政大厦的地基，是地基中的钢筋，位子不高但责任很大。
突出党的领导核心地位，是坚持党在农村领导地位的内在要求，是实现农村经济社会健康发展的根本保证，也是抓好农村基层党建之魂，必须牢牢把握、聚焦聚力，紧紧围绕这一主线，全面提升农村基层党建工作水平，为推动农村改革发展、促进农村经济社会进步，提供坚强保证和有力支撑。
农村基层党组织是党的机构中最基础的组成部分，承担着传达执行党的路线、方针、政策的任务，也肩负着引导和带领农民发展“三农”事业的使命，可以说，农村基层党组织的健康发展决定了农村发展的未来。
天津市西青区委组织部副部长张林生说，对于农村地区而言，党支部是龙头，党员队伍是龙身，只有龙头带动龙身整个舞起来，农村工作才能活起来。凌庄子村开展的党员联系户活动和党员星级评定，正是这句话的真实写照。
张林生：一项工作如果若干年坚持、不断完善，就成为一个品牌，像凌庄子就是抓住这一个点，把他作深、做细。我们是把星级管理和民主评议党员工作结合在一起，每年年初党员要定星，整个过程中要创星，党组织要督星，最后要评星，包括组织生活、致富带富、参政议政、服务群众、文明新风，年底结合民主评议，对你一年的表现做一个综合评定，五星级的党员就是每年的优秀党员。从凌庄子的情况来看，服务功能和政治功能是不可分的，政治功能是体现在为人民服务上，你也通过服务来达到凝聚群众、带领群众的作用。
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