央广网北京8月28日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，近日，云南省砚山县公布第五批不胜任现职干部召回管理人员名单，共有28名干部被召回，其中包括两名村委会干部。砚山县在召回干部的同时，还首次在媒体上把召回干部的姓名、召回理由全部曝光。这次与众不同的干部召回在管理干部上是否更加有效？究竟适不适合在更多的乡村、基层推广呢？中国农业大学中国农民问题研究所所长朱启臻认为：
朱启臻：过去我们形容有些干部办事、为群众服务不力的时候经常用这样一句话：门难进、脸难看、事难办。最近这两年又出现了一种新情况，就是门好进、脸好看，但是事不给办。这种态度叫做不求有功但求无过，不干事就没有任何过错。这严重损害了党和政府的形象，老百姓对这种现象怨声载道。怎么解决这种问题呢？我认为砚山县的干部召回制度是一个很有效的办法。
不干事或者干不好事主要是来自于两个方面。一是态度问题，有没有把人民的利益放在首位，摆正位置，为人民全心全意服务。二是能力问题，有没有为人民服务的能力、为人民办事的能力。这两个决定了干部整体素质情况。砚山县的召回制度，我认为在这两个方面都是很有效的。
砚山县的召回制度里与众不同的地方在于，把召回的名单实名的进行曝光。公布了张三、李四，因为什么原因进行召回。这个做法非常好，首先他体现在了公开、透明、公正，为什么被召回一目了然。不像过去我们老百姓不清楚，一个人糊里糊涂的被召回了。另一个是对被召回的人施加了很大的压力，就是要让他红红脸、出出汗。中国人是很讲面子的，别人为什么能做好，你为什么做不好，什么原因？这对于干部们是很大的激励和鞭策，对调动干部的积极性、不要当倒数第一名是有好处的。
另一方面，我们需要思考和讨论的是村干部的召回制度。是不是一定要召回，召回的标准是什么？因为村干部，特别是村主任，是根据村民自治来选的。他符合不符合条件，标准是领导根据召回制度来召回，还是根据他为老百姓办事的情况，老百姓自己来判断，需要进一步探讨。而上级对基层干部的监管是非常必要的，但是老百姓的自治力量和主体地位的发挥我们也不能忽视。所以在村干部的召回制度里面还应该继续探索，在实践当中不断地完善。
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