央广网北京7月16日消息（记者刘瑜颖 陈瑜艳 浙江台王晓玲 李振阳 毛晓琼）据中国乡村之声《三农中国》报道，今年年初，国家发改委印发《浙江嘉善县域科学发展示范点发展改革方案》，提出要建成城乡统筹先行区、生态文明样板区、民生幸福新家园等要求。目标到2020年，地区生产总值年均增长8%，城乡居民人均可支配收入分别达到6.7万元和4万元。
城乡虽有不同的风景，却有同样的幸福感。浙江省嘉善县统计局的数据显示，2016年，嘉善城镇居民人均可支配收入突破5万元、农村居民人均纯收入接近3万元，城乡居民人均收入比例缩小至1.69∶1。嘉善城乡居民融合奔向现代化的生活轨迹，为全国的城乡协调发展提供了生动的样本。
2016年年底，浙江省嘉善县姚庄镇已经有4000户左右的农户搬到了城里居住，第三期搬迁完成后，进城的农户比例将达到60%。姚庄镇武长村村民王坤华一家四口就是搬迁中的一份子：
王坤华：这个肯定好，大势所趋啊，现在我们村都搬光了。我这个房子久了破了，下雨天漏水。这个是天上地上，无法对比。
今年57岁的宋月红是第二批进城居住的村民。4年前，她从6公里外的南鹿村搬出，置换了姚庄镇中心桃源新邨社区的一套380平米的四层楼复式房。其中，两层楼出租，一个月有2400元租金，再加上丈夫做木工等收入，一家人一年有近二十万收入，是过去的几倍：
宋月红：现在还好一点，我们田没有了，都出租了，一亩地1200，6亩地。一个儿子一个媳妇，他们在上班，老公弄装潢。
农户进城后口袋鼓起来了，但农村一些乱扔垃圾的不良习惯也带进了城里。回想刚进城时的尴尬，宋月红有点不好意思：
宋月红：一开始有点不乐意，农村的习惯都垃圾乱扔的。扔在河旁边，不是装桶里的。当时想垃圾反正有人拿，就放在旁边也一样的咯。
乱扔垃圾，花坛里面种青菜……原本分散的居住方式变成集中居住，农户们该如何适应，在嘉善县姚庄镇党委书记曹惠明看来，是农户进城后新的难题：
曹惠明：农民不断进城，生活习惯，文明的素质的行为，思维方式，都应该要发生变化。
医院、交通、饮水等硬件设施在城乡统筹的过程中越来越完善，教育、医疗、养老这些直抵人心的“软性”部分，嘉善也在不断尝试新的方式方法探索。
嘉善县还创新开启居家养老流动服务车，走村入户，将身体护理、测血压、送药买药等服务免费送上家门。目前，全县已有10辆居家养老流动服务车实现服务全覆盖。2015年，嘉善在浙江省率先实现全县151个村（社区）农村居民养老服务照料中心全覆盖。
不论是留在农村，还是进城，越来越多的农户感受到与城市居民一样的服务，他们的思想也在润物细无声中，悄悄发生转变。
在桃园新邨住了4年后，宋月红成了社区的文明宣传员。前不久，社区里开始实行垃圾分类，她第一个到推介现场学习分类知识：
宋月红：这个卡扫一下，然后下面取袋子，这个两种颜色么两个咯，黄色对着黄色扔，方便方便，垃圾袋不用买，还可以记分，积的多还可以超市里换东西。
谈到真正的教育，城乡资源又该如何均衡？在浙江省嘉善县俞汇小学的科技馆里，声、光、电、力等各种科技元素，一样不少。对于一个郊区小学来说，这样的配置可以称得上是奢华了。校长蒋卫红说，几年前，这里还是一个破旧的民工子弟小学，别说科技了，连老师都留不住。直到后来县里试点了教师流动制度：
蒋卫红：教师流动以后，教学质量就提升了，我们年轻老师多，点子多，能够把他做出来，说清楚，又因为科技特色，不光是县里，县外也知道嘉善有俞汇小学，有了一点名气。
蒋卫红本身也是流动教师，对于她来说，住还是住在县城，每天上班有校车接送，还能享受一个月700多块钱的流动津贴，何乐而不为。截止目前，嘉善已经有近1000人次的校长名师参加流动，流动比例占到63%。嘉善县教育局人事科工作人员邹萍：
邹萍：这几天，我们在评嘉善县名师，很多县里的青年骨干教师在问，没有流动可以评吗？不能。所以去年有些老师，可能五十多岁了，也要求流动。
教师流动制度，就像一条“鲶鱼”，搅动了城乡间的教育资源趋于平衡，也搅动着养老、医疗、供水、公交等其它公共服务领域的城乡一体化。2016年，嘉善县城乡居民社会养老保险参保率达到99%，医疗保险覆盖率接近百分百。国家发改委副秘书长范恒山：
范恒山：县域经济，他除了县城，主体还是农村。城乡统筹最直接的体现就是改善我们民生，特别是我们处于相对发展低水平的农村的人口的需要，他的获得感和幸福感是不断增强的，所以也是最受老百姓欢迎的。嘉善的试点，其中的一些做法，他是能够推广到别的地方去的，有全局意义。
国家发展改革委副秘书长范恒山认为，公共服务的均等化，是城乡统筹最为核心的内容之一。
范恒山：统筹城乡，要从体制机制，从基础设施，从公共服务均等化整个方面做文章。从公共服务均等化来讲，这是城乡统筹最核心的内容之一，就是城市和乡村的老百姓，在教育，在医疗，在保障，等等方面，应该享受均等的公共服务。
浙江嘉善的城乡协调发展，是我国经济结构调整，区域发展格局优化重塑的一部分。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国民经济呈现结构改善、动力增强和质量提升的崭新面貌。发展的协调性和可持续性不断增强，乡村人民的生活水平日益蓬勃向上。
国家统计局数据：2016年农村居民人均住房建筑面积比2012年增长23.3%，99.7%的自然村均已通公路、通电、通电话，97.1%的自然村已通有线电视，城乡差距正在明显缩小，农民居住条件进一步改善。
统计还显示，农村贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康的步伐正在加快。2013-2016年，贫困地区农村居民人均可支配收入年均实际增长10.7%，城乡居民收入倍差从2012年的2.88降至2016年的2.72。
随着户籍制度改革不断深化，居住证制度全面推行，农业转移人口市民化步伐也在加快，“人的城镇化”取得新进展。2016年，全国人户分离的人口2.92亿人，2016年末，城镇就业人员41428万人，2012年至2016年城镇就业人员年均增加1082万人。
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