央广网北京7月9日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽7日出席全国户籍制度改革推进电视电话会议并讲话。张高丽强调，要扎实做好户籍制度改革工作，确保按期完成到2020年我国户籍人口城镇化率提高到45%左右、实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户的目标任务。
张高丽说，要进一步推动配套改革，健全“人地钱”挂钩机制，完善农村产权制度，充分调动各方面积极性，让农业转移人口进城之路更顺畅。中国农民问题研究所研究员朱启臻认为，对于很多农民来说，村里的宅基地、承包地是难以放弃的权利，作为集体成员，有些地方还有一些集体的福利，健全“人地钱”挂钩机制，完善农村产权制度，就是为了强化农民的权利，让大家无后顾之忧，扫清制约城镇化速度的障碍。
朱启臻：中央采取的措施，就是要通过强化老百姓在农村的权利，并不会因为人走了这些福利就没有了。比如通过三权分置，使承包权和经营权分开，作为承包人，无论走到哪里，依然有权力享受这样的福利。总书记也讲过，无论怎么改革，农民的土地权益是不会被改掉的，宅基地也是这样，并不是人走了一定要收回来，可以作为一种股份，或者某种形式的财产。过去也提到过让农民带着财产来进城，所以人地钱关系的不断明确，就是为了让农民放心的进城，万一农民因为某种原因在城里生活不下去了，或者相回农村生活，给他们留下一条返乡的路，这样都有利于城镇化的推进。
张高丽强调，要把农业转移人口关心的子女教育、就业、医疗、社保、住房等基本公共服务办好，加快推进城镇基本公共服务覆盖常住人口，着力提升人民群众的获得感和幸福感。朱启臻认为，城镇化不仅仅是人进了城，基本公共服务覆盖常住人口、无差别、无歧视，才是真正的完成了城镇化。
朱启臻：只要在一个地方有了稳定的工作，就应该和当地的居民有同样的资格购房或者租房，另外他的子女入学不应该受到任何歧视，包括医疗等社会保障也应该纳入到居住地，和当地的市民享受同等的公共服务。把歧视性的，过去严格排除的政策统统废除，这样才能说完成了城镇化。
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