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贵州舍烹“三变”改革:灵活多变 宗旨永远不变

2017-04-16 10:31:00来源:央广网

  央广网北京4月16日消息(记者李伟民 贵州台黄静 王兴城)据中国乡村之声《三农中国》报道,2015年中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记首次提及贵州六盘水“三变”改革的创新成果。指出:“通过改革创新,要让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,让绿水青山变金山银山,带动贫困群众增收。”

  “三变”改革就发生在盘县一个叫舍烹的村寨,如今,“三变”已经实实在在地给当地百姓带去了实惠,让群众走上了致富路。

  初春时节,位于海拔2300多米的贵州娘娘山高原湿地,距离县城90多公里的贵州盘县普古乡舍烹村还处在云雾环绕之中,扑面而来的春风依旧有些寒意,但四处盛开的桃花微微打着颤散着香,告诉人们春天已经来了。

  在村民徐小财忙活着的科技示范大棚产业园里,此时却是暖意融融,园中各种花草绿意盎然,争奇斗艳。守着美景干农活,徐小财说,如今的生活和以往大不一样。

  徐小财:我们就早上边坐班车来,晚上吃完饭接起回家了,反正十把分钟就送到了。

  坐着班车上下班,算着时间干农活,伺候的,不再是传统农作物,而是更值钱的花草果木。这样的生活,对于舍烹村的400多户村民来说不是新鲜事。正如舍烹村村民吴永流说的那样,他们不再是传统的“农民”了。

  吴永流:现在我总觉得和以前不一样了。以前我本来是农民,但是我地入股在里面,已经是股东了。

  从农民变股东,这一切的故事还要从2012年5月发生在舍烹村的一场变革说起。陶正学原本是舍烹村人,在外经商多年发了家。但是,如何让父老乡亲共同富起来呢?几番思考,陶正学把目光放在舍烹那些山高地远、支离破碎的山间土地上。

  陶正学:农业就是我们的根。改进三散,人的资源散,资金散,人的思想经营思路散。

  资源变资产、资金变股金、农民变股东,按照这一思路,陶正学反复召集村里人开会,将成立合作社、大家抱团发展搞种养殖,以及农旅一体化的发展路径和大家商议。盘县普古银湖种植养殖农民专业合作社支部书记陶永攀记得,那会儿村民们对陶正学的想法感到迷茫的很:

  陶永攀:开会都开了将近20次,思想都很纠结嘛,都思前想后,入股了是做什么?大家都有很多很多矛盾的心理。

  几经商议,2012年5月6日,在陶正学家中的小院里,股份制的银湖农民专业合作社正式成立,拉开了舍烹改革的序幕。之后,银湖合作社发动村民以土地和现金入股等方式,让400多户村民成了股东,开始从事猕猴桃、蓝莓、刺梨等精品水果种植和特色养殖。舍烹村村民吴永流,也正是在那个时候将自家的16亩土地入股银湖合作社。曾经外出打工赚钱的他,终于品尝到了在家门口就业的甜蜜。

  吴永流:我家有16亩,可以拿到9千多块钱,每年都是定期给我分红的。一亩地有20块钱的管理费,还有打工工资一个月就2千6,一年7、8万差不多。

  通过“三变”改革,如今,娘娘山高原湿地生态农业示范园区内,农户人均可支配收入达到12200元。发源于舍烹的“三变”改革,更是被写入了今年出台的中央一号文件中。“三变”发起人陶正学也被评为2016年的全国“十佳农民”。

  陶正学:荣幸的见到汪洋副总理,汪洋副总理亲自告诉我,“三变”已经写进中央一号文件了。非常荣幸啊,觉得我做这件事情还做对了。

  为了让这场变革的“盆景”变为最美的“风景”,由小山村演变而来的“三变”如今已经发展成了“全域三变”的概念。盘县“三变”办副主任刘军介绍,全域“三变”指农村“三变”、城市“三变”以及景区“三变”,是舍烹“三变”外延的扩展,旨在解决盘县农村及城市贫困人口5.34万户,12.04万人的脱贫问题。

  刘军:一二三产的融合之后,能够有效的盘活巨大的农村的存量资源,还有城市的资源,景区的资源,把这些资源都聚合起来之后,能够有效的推进盘县的社会经济跨上一个大的新的台阶。

  在盘县红果经济开发区安置点,正在进行易地搬迁扶贫项目建设。

  施工单位:总共的话有25层,建设规模是1924户。目前我们有6栋高层的基础已经做完了,整个项目就是今年建今年要入住。

  盘县“三变”办副主任刘军说,作为盘县全域“三变”的一个创新点。建房之初,就已经考虑到了易地搬迁扶贫的群众入股城镇建设的要素:

  刘军:搬迁对象的耕地、宅基地、集体建设用地、林地,这四块地把它给盘活,让它入股在村集体合作社里面,固定分红。另外我们的一个创新,在搬迁对象里面,我们就把他这一百平方米的房子,设计的时候就把它分为两个部分,一个部分供他居住,另外一个部分拿出来对外出租也好,招商也好入股也好,产生房产的收益。

  由农村领域“三变”拓展到城市资源参与“三变”,由局部“三变”拓展到全域“三变”,刘军说,能变则变,灵活多变是“三变”的精髓。然而,宗旨永远不变。

  刘军:万变不离其宗,实际上就是把链条打通,盘活资源,我们主要就打造股份的居民,让我们自己的居民越来越富,让我们的社会越来越美好。

  县城的建设正在进行,舍烹发展的脚步也正在加紧。

  今年,舍烹种植的猕猴桃、蓝莓、刺梨等经果林进入挂果丰产期;娘娘山国家湿地公园建设项目初见成效:村里四星级标准的酒店建了,温泉度假区有了,村民可以通过林权、土地、房屋等入股其中统一管理坐享分红……村民吴永流也正盘算着加入这一场新的变革中。

  吴永流:青山绿水都可以变成钱了,我觉得太好了。我房子是以前修的,但是现在如果人多了就想重新盖一所来做这个农家乐。

编辑: 孔明

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“三变”改革就发生在盘县一个叫舍烹的村寨,如今,“三变”已经实实在在地给当地百姓带去了实惠,让群众走上了致富路。

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