央广网北京2月17日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，2月16日，财政部和国务院扶贫办联合发布通知，决定将涉农资金试点范围推开到全部832个国家扶贫开发工作重点县和连片特困地区县，这意味着所有贫困县将可以统筹使用20大项涉农资金，提高财政资金配置效率，也确保资金投向最重要的方向、最关键的环节、最准确的对象，实现精准扶贫。
中国乡村之声特约评论员魏延安认为，此次意见支持整合力度空前，也明确了一切涉农资金使用的方向，那就是脱贫攻坚。
魏延安：这次出台的意见有两个明显的特点，一是整合的力度更大，这次整合的有20类涉农的资金，去年就有50个亿。第二是进一步松绑，只要符合脱贫攻坚要求的，符合当地产业发展需求的，符合贫困户发展需要的都可以，所以进一步解决了科目过细、执行不便导致的打酱油的钱不能用来买醋这种情况。
除了这两个特点，还有一些新的变化，除了进一步放宽了，给指导方向也做了进一步明确，而且确定了高压线，整合的底线是与脱贫攻坚是否有关，如果超过了脱贫攻坚的范畴整合就是无效的，不允许的。同时对贫苦户提出了创新的要求。原来仅仅用财政资金给钱，这次提出整合之后，一是引入社会资本，就是现在提倡的ppp，第二要引入金融资本，充分利用金融杠杆放大资金规模，提升使用效率，这是这次的一些变化。
长期以来，中央到县里的各项涉农资金都是“戴帽”下达，由各自的上级归口管理部门决定项目和资金投向。“撒胡椒面”的资金使用方式，使贫困县在脱贫中能统筹使用的涉农资金有限，资金投入方向与实际扶贫需求脱节，影响了脱贫攻坚成效。
魏延安认为，将资金使用规范提高，并且一律采取“切块下达”方式，有效的解决了资金使用方面存在的一些问题。
魏延安：目前大家反映的一些问题集中在带帽太多，科目太细，另外分散在若干部门，在一个系统内整合的力度终究有限，所以这次就是力度更大，范围更广，自主权更高。
在资金使用的规范要求越来越高，像涉农资金大约有十几大类，几百个小项，这样复杂的科目，申报到现场来讲，有时候就会出现为项目而来申报的情况，可能就会出现削足适履的情况，这就给地方执行带来一定的困难。还有复杂的配套问题，审计问题，这次就是切块切成一大块给你，不明确具体项目，由你来执行，这就比较好。
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