央广网北京1月13日消息（记者杨滢 景明 宿迁台张飞）据中国乡村之声《三农中国》报道，一直以来，疾病、自然灾害都是农户致贫、返贫的重要因素。对于这些问题，除了政府之外，鼓励社会力量参与，利用保险参与扶贫脱贫，有助于实现扶贫从“输血”到“造血”的转变，是扶贫方式方法的创新和拓展。
2016年，江苏省泗洪县探索实施为低收入群体购买“扶贫100”商业保险的方式，增强他们应对突发事件的能力，助力精准扶贫。
宿迁市泗洪县上塘镇谷墩村低收入户李红宇是“扶贫100”商业保险的第一个受益者。去年7月，由于线路老化，他家房屋起火，虽然经过邻居和消防人员的全力抢救，但损失惨重。如今李红宇回想起那次火灾，仍然心有余悸。
李红宇：我连住的地方都没有。
一场灾难之后，正处于绝望中的李红宇经村干部提醒，想起了不久前政府为他购买的“扶贫100”商业保险，于是他第一时间联系了保险公司，并很快得到了回复。
李红宇：第二天下午，就把我的钱打到我的账上了，打来了9214元，我准备拿这九千多块钱重建家园，把我的房子修好。
“扶贫100”商业保险是泗洪县针对县内低收入户的创新扶贫举措，具体为低收入人口按每人每年100元保费参保。而这一百块钱由政府通过线上、线下募集，不足部分由政府扶贫资金兜底的方式获取，也就是说，参保的低收入户不需要缴纳一分钱。目前全县3.87万户低收入户已经做到人人参保。而且不仅是财产损失保险，还包括贫困户遇到比较多的疾病和子女教育方面。人保财险泗洪支行农险部经理王风雷：
王风雷：我们保类保障4类，首先是我们意外，然后房屋，然后重大疾病，然后就是我们子女教育这块的补助，针对我们低收入人群的保险保障。
据记者了解，“扶贫100”商业保险要求低收入人口100%全部参保，参保人员在享受基本医疗保障待遇、大病保险、医疗救助后，保险机构将根据程度予以补偿。对初次确诊身患重大疾病人群，以及已患病人群除自付医疗费用外，保险公司予以另外给予补偿。泗洪县扶贫办主任朱殿华：
朱殿华：扶贫100商业保险具有四个特点，第一是收费低，每个贫困户人口每年只缴纳保费100元，第二个特点是保障比较全面，第三个特点是企业捐助、财政兜底，低收入人口个人不缴纳费用，第四个特点针对性强，围绕低收入人口因病、因残等致贫。
不花一分钱，就能享受到突发事件保险理赔，这给家境困难的低收入户，带来了最有力的保障。宿迁市泗县上塘镇谷墩村村民李庆林：
李庆林：我们有这保险，有大病大灾的也不怕了，生活有了保障。
据了解，由于参保的低收入户大多在偏远农村，为了保障他们能获得快速、便捷的理赔，泗洪县扶贫办还和保险公司沟通，增设了乡镇服务网点、开通了理赔绿色通道，让理赔服务和他们的生活保障实现无缝对接。人保财险泗洪支行理赔部经理马冰：
马冰：保证半个小时之内能够到达农户受灾现场，并且在一天内进行赔付，我们通过合理定损最大限度赔付农户的损失，确保农户的切身利益。
自古以来，气象和气候条件对农业生产的影响都非常重大，即便在科技已经比较先进的今天，难免也会有农民因灾致贫返贫。2016年，宿迁市保险业加大农业保险对建档立卡贫困户的支持力度，这些都提升了贫困地区农业、农户抵御自然灾害的能力。泗洪县扶贫办工作人员宋保永：
宋保永：通过“十三五”建档立卡数据分析，发现因病因学因灾，占比为百分之七十六，这是低收入致贫的主要原因，我们打算再增加赔偿比例，让低收入农户在因病因灾因学等方面得到更大的理赔。
据悉，泗洪县还将加大对带动脱贫的各类新型农业经营主体的保险保障力度，对于贫困户使用扶贫小额信贷资金或财政扶贫资金入股共营、委托联营的，鼓励和引导农业生产经营组织参加农业保险，增强农业生产的抗风险能力。开展信贷保险扶贫，支持贫困户发展产业，利用保险增信机制，引导金融资金投入贫困地区和贫困户。
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