央广网北京9月7日消息（记者杨滢）据中国乡村之声《三农中国》报道，建设高标准基本农田，对于改善农业生产条件，保障粮食安全，促进生态文明建设具有重要意义。高标准农田简单说，就是田成方、林成网、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排的粮食生产基地，粮食主产区亩均产能相比基本农田可以提高10—20%。根据十三五规划，到2020年，我国将建成高标准农田8亿亩。
今年年初，国家发改委批复江苏泰州整合涉农资金投资高标准农田建设项目。作为泰州县级市的兴化市，它的高标准农田建设成为这一项目的重要内容，则计划利用三年时间，通过整合资金和项目，新增高标准农田90万亩。
兴化市水域面积广、河网密布，田块分散，田块间交通不便，这样的地理条件长期以来给农业生产带来很多不便，那么，通过高标准农田建设将会给兴化市现代农业发展带来哪些改变？
立秋前后，江苏省兴化市的几场降雨，有效缓解了土壤旱情。在兴化市沈伦镇姜朱村桃花源合作社，由当地农民组成的社员正在桃园里修枝、除草，做些日常工作。社长陈松岭告诉记者，去年，他采取和无锡阳山水蜜桃公司合作的模式，从村民手中流转了600亩土地，在这里做阳山水蜜桃种植基地。
陈松岭：这个四周全部都是桃园，全部按照无锡阳山那边模式来管理的，是阳山那边的技术，阳山的地方很紧张，我们跟他们合作，他们的水蜜桃就在我们这里种植，种完了之后回收回去，简单说，就是我们来帮他们代种，他们帮我们来代管理，产品出来了还是归他。
记者：创业为什么会选择这块地方？
陈松岭：这里是高效农业，环境高效，农业务工高效、生态高效，交通也方便。路之前弄好的，我就选了这块地方，政府做好了之后我们过来的。肥料都是有机肥，对整个生态环境也好。
两个月前，江苏省多地遭遇洪水灾害。而在兴化市高标准农田示范区的桃园，长势依然良好，这得益于排涝站的建设。据兴化市农业资源开发局监督检查科科长韩信才介绍，以前村民自筹自建的小型电灌站，无法满足排涝需要，田地十年九涝。排涝站建成后，排水流量可达到每秒1立方米，像今年这样的洪水灾情，数小时之内即可排完。兴化市农业资源开发局监督检查科科长韩信才：
韩信才：今年夏季发大水，水位比较高，必须把水排出去，排涝站加上圩口闸的建设，保证了圩区的安全。这就是高标准农田的作用，挡得住、排得出、高效益。你看这个桃花园，如果没有农业开发高标准农田基础设施的建设，电灌站、圩口闸、排涝站、桥梁和水泥硬质路，企业就不会来投资的，有了这些硬件设施，减少了人工成本、运输成本。尽管前期的投入很大，但是后期收益是可观的。
兴化市水域面积广、河网密布，田块分散，田块间交通不便，这样的地理条件长期以来给农业生产带来很多不便，而通过高标准农田建设，兴化市建成了渠相连、路相通、旱能灌、涝能排的高标准农田，打开农民过去种植靠船的局限。据兴化市沈伦镇副镇长秦素梅介绍，高标准农田大大推动了现代农业的发展、农民增收。兴化市沈伦镇副镇长姜素梅：
姜素梅：这个项目让我们沈伦镇的农民可以挣更多的钱，年纪大的农民，可以帮他们做些杂活，充分的增加他们的收入。另外，在秸秆双禁上也给我们带来很大的改善，对我们对外的一种形象很好的展现。我们平时搞好服务，像一些排涝措施、电力设施都能帮他们搞好，让他们更好的发展。今年发水，排涝站和圩口闸发挥了突出的作用，很快就将田里的涝水排出去了。
兴化市耕地面积191亩，目前已建成高标准农田面积70万亩，兴化市农业资源开发局局长钮月桂表示，通过高标准农田建设，农民将土地流转出来，每亩土地效益可增加300—400元。
钮月桂：过去，田间基础交通条件差，老百姓种地难。目前已经带来的效益是，土地流转面积扩大，规模化经营面积扩大，种田大户个数在增加。老百姓把劳动力解放出来了，增加了土地流转费，出去打工，年纪大一点的参与这一方面劳动又能增加工资性收入。土地流转后老百姓的土地增加了效益，如果把土地流转费加上，每亩地效益要提高七百到八百。
下一步，兴化市还将新增高标准农田90万亩，总投资20亿元，建设标准为每亩4000元。项目资金从哪里来？钮月桂告诉记者，资金来自国家发改委的专项建设基金，以及整个政府各项涉农资金，同时通过政府建立的融资平台，撬动金融资本和社会资本用于高标准农田建设。
钮月桂：十个亿通过上级部门的项目，国家发展资本金。剩下10亿由政府建立融资平台，和相关银行融资来解决资金投入。今后怎么还？兴化是农业大市，财政收入还不是很丰富。兴化高标准农田新增土地面积走向市场，来增加资金回报。等于用今后的钱先来投入，一次性投入到基础设施建设中，首先解决老百姓种地难，土地产出效益不高的问题。
兴化市农业资源开发局局长钮月桂坦言，在高标准农田最初规划的时候，在规划的设施标准上存在一些争议；另外，在建设过程中，由于兴化的特殊地形，项目比较分散，工程面积广，对管理者是一种考验，管理起来有一定难度。
钮月桂：这就需要我们发挥建设主管部门的监管职能，建立主动作为的职能，施工单位诚信的意识，主动的按照标准抓好工程建设。难免涉及到少数个别老百姓的切身利益，比如临时树木砍伐拆迁，也需要要做大量的工作。也相信村委会会有一个主动作为的意识，能够把工作做好的。
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