央广网北京8月10日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，近日，国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》。其中明确，以加快推进农业现代化、保障国家粮食安全和农民增收为目标，超前部署农业前沿和共性关键技术研究。包括，生物育种研发、粮食丰产增效、主要经济作物优质高产与产业提质增效、农业面源和重金属污染农田综合防治与修复等11个方面。
规划中提出，将加大转基因棉花、玉米、大豆研发力度，推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化。这是国家明确为转基因农产品规划发展方向。中国乡村之声特约评论员孙立武认为：
孙立武：曾几何时，转基因农产品成为了“逢出必争论”的话题，导致商业化之路也一直走得磕磕绊绊，目前仍然未休止。“十三五”科技规划发布，其中指出要加大转基因棉花、玉米、大豆研发力度。“一语激起千层浪”，这样的表述，无疑给转基因农产品的商业推广扫清了部分障碍，更可喜的是让转基因产品也算有了“名分”。
目前转基因农产品的研发，主要控制在美国人的手上，作为全球转基因作物种植和消费大国，自上世纪90年代起，转基因作物就已经进入美国的食品供应领域。目前美国大豆种植中的93%、玉米种植中的88%均为转基因作物。
同样作为农业大国的中国，却每年需要从国外购买众多的转基因玉米、大豆。这除了无休止的争论、国家管控之外，科研技术水平也是关键问题所在。
此次规划中明确指出，我国要加大转基因棉花、玉米、大豆研发力度，推进新型抗虫棉、抗虫玉米、抗除草剂大豆等重大产品产业化，强化基因克隆、转基因操作、生物安全新技术研发，使我国农业转基因生物研究整体水平跃居世界前列，为保障国家粮食安全提供品种和技术储备。推动科研技术水平的提升，才是撬开转基因农产品市场大门的钥匙。
除此之外，此次规划也进一步释放了政策部门对转基因产品松绑的信号。其实早来今年中央一号文件就指出，要加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。此次政策相关部门负责人关于我国在农业生物技术领域不能落伍，一定要抢占农业转基因技术的制高点的表态，更是让转基因商业化推广之路变化的更加明朗。
此外，过去一直争论不休的科学界也对转基因变得更为包容。有专家表示，虽然转基因技术只是整个农业育种技术的一个新的方法、新的发展，相比于发展空间将有限的传统杂交、分子标记育种、选择育种等方法，转基因是目前科技含量最高的一个方法，效果也会是最好的一个方法。
可能仍然有人质疑转基因食品的安全性，其实尽管国际上的争论仍在继续，但转基因作物商业化种植规模已经在不断扩大。因为所有转基因产品在商业化种植之前，都是经过了大量的安全性研究和严格的评估审查。国际上对转基因产品的安全性是有权威性结论的。任何批准上市的转基因食品，可以说与传统的食品一样，是安全的。
经历了强硬到松绑再到推广转基因技术，这其中的奥秘相比大家都能猜到，这与当前我国的国情有直接关系。作为全球人口大国，人多地少，农业发展面临的环境资源约束越来越强，粮食安全问题异常严峻，此时发展转基因农产品是有必要的。如不想在农业市场上长期受制于人，就必须加码转基因生物技术的研究、推广。如果中国企业能够大规模将此类产品进行商业推广，将具有极大的市场前景。
既然是商业化的推广，那就不得不考虑市场消费者，必须重视他们的知情权和选择权。有了政策的扶持，有了科研技术的投入，转基因农产品的商业化推广，必将进入快行道。
但“人生得意莫尽欢”，转基因的风险管理至关重要，而控制转基因产品的风险关键是对全产业链的把控。如何建立跟国际接轨的农业转基因生物技术安全管理的法律法规体系、技术规程体系和政府的行政管理体系，覆盖转基因从研究、试验、生产、加工、进口许可到产品标识的各个环节，尤为重要。其实中国已经做好了转基因推广的准备，未来的前景也一定会更广阔。
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