央广网北京1月2日消息（记者王丰 孟海 毕节台杨廷兵）据中国乡村之声《三农中国》报道，毕节，位于川、滇、黔三省交通要冲，享有“中国竹荪之乡”、“中国天麻之乡”、“中国皱椒之乡”等美誉。知道毕节这个地方的人不算少，它是中国“西部大开发”拉开序幕的地方。
1988年，国务院批准贵州省毕节市建立“开发扶贫、生态建设”试验区，从那时候起，这个贵州最贫困的地区开始聚焦扶贫攻坚工作。2015年，毕节又在精准扶贫、决战贫困的征程中按下“快捷键”、跑出“加速度”。
2015年12月9日，贵州省毕节市委书记陈志刚到自己的扶贫联系点赫章县河镇乡宣讲中央扶贫开发工作会议精神，并调研河镇乡脱贫攻坚工作。之前，他刚刚从省会贵阳参加完贵州省大扶贫战略行动推进会议，会上，他代表毕节市作了表态发言，并与省委、省政府签订了《脱贫攻坚责任状》。毕节市委书记陈志刚：
陈志刚：我们和省委书记、省长也同样签订了军令状的，下一步我们也要和县委书记县长层层签，县委书记也要和你们签。
河镇乡是国家级一类贫困乡，也是贵州省100个一类贫困乡之一。全乡现有贫困人口12900多人，占总人口的35.97%，远高于全国平均水平。陈志刚来到海拔2280米的板底村随机抽查。他说，紧紧抓住农业这个根本，围绕科技推广抓脱贫，是河镇乡增产增收的渠道之一。毕节市委书记陈志刚：
陈志刚：要多种经营，马铃薯和包谷并不矛盾，套种搞得好，就是洋芋不减产，还得一季包谷，能不能研究六尺开厢和七尺、八尺开厢，两行包谷四行洋芋，二比四。
而在毕节市威宁自治县迤那镇，驻村干部年初就已经完成了扶贫对象的精准识别，为贫困农户建了档、立了卡。威宁自治县迤那镇五星村驻村工作组组长沈光勇：
沈光勇：老百姓给的数据，拿来以后觉得不太对，这问题出哪了呢，究竟是政策上有偏差，还是我们的工作方法有偏差，我们反过来思考，实际上无非就是看房看粮，看劳动力强不强的问题，还有支出有多大的问题，就是解决了这几项问题，整个农村贫富差距的问题就解决了，就能够摸准这个底。
迤那镇的干部和省市县三级派下来的驻村干部们一起，挨家挨户走访，用脚跑出了一套贫困农户基本信息的“大数据”。现在，这一精准扶贫“四看法”已经在毕节市全面推广开来，通过“一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看有无读书郎”等措施，精确甄别、确定脱贫对象，施行对贫困户“一户一档”跟踪服务，并对全市1981个贫困村全部建档立卡。
实行了精准化识别，就号准了贫困群众的脉，可以开药方了。今年，毕节市七星关区创造性地提出了“一市五金多套餐”精准扶贫工作方案，这是一种把各种政策资源、扶贫项目、发展资金整合在一起，以问需方式具体实施的扶贫工作模式。
在七星关区垭关村，16户精准扶贫户每户贷到了2.4万元，购买了35头能繁母牛，共同办起了养牛场，最让困难户们感到踏实的是，这笔钱不用他们付利息。同样，在七星关区野角乡天星村，村民孙先虎外出务工多年，现在他在新政策的支持下，通过政府贴息贷款2.4万元，加上自筹资金，喂养起了能繁母牛。野角乡天星村半边天组村民孙先虎：
孙先虎：有三头大母牛，三头都怀了小牛。明年一头牛值八千至一万元。
目前，野角乡开放了小额贴息贷款养牛、养羊等项目的惠民政策，并设立生态畜牧养殖示范基地、牛改点、动物医院等，为群众自主养牛提供条件。七星关区野角乡乡长胡荣华：
胡荣华：目前，全乡已协调信用社放贷到户210户，放贷金额达504万元。全乡已新购买牛到位的150户，新购买牛350余头。
在七星关区朱昌镇的苗木基地里，技术员正耐心给前来领取经果林苗木的贫困户进行介绍。毕节市七星关区问需式苗木超市副总经理周遵武告诉记者，和别的基地不一样，这里的苗木是不需要贫困户付钱的。
周遵武：只要贫困户提出申请，相关部门审核认定，我们就免费供苗，农户遇到什么种植困难的时候，也和我们超市对接，我们超市免费上门提供服务。
在撒拉溪镇，100多户贫困户也通过精准扶贫风险兜底基金贷款入股当地的养殖企业，实现了增收，毕节星联牧业有限公司负责人张永建：
张永建：贫困户入股以后，我们采取两种方法，一种是保底，一种是分红，保底每年分4800，入股效益比保底要高点，不管是保底还是分红，我们的最终目的是要贫困户得到收入。
记者在采访中了解到，七星关区还推出了“一市五金多套餐”，根据贫困户的发展愿望和具体实际，进行不同的选择和组合，也因此受到了贫困户们的普遍欢迎。在这里，脱贫可以“选套餐”，贫困户自主选择养殖母牛、蛋鸡，种马铃薯等十多个项目。每一项还都配有贴息贷款、风险兜底、产业发展、贷款担保等多项资金，解除后顾之忧。
截至12月19日，七星关区36248户农户申请了免费苗木，计划种植15.79万亩，并为特殊贫困群众垫付大病资金13.3万元，发放产业发展扶持基金525万元，精准扶贫兜底基金和小额贷款贴息基金1.7亿元，产业发展担保贷款基金4100万元， “一市五金多套餐”政策的实施预计需要1.8亿元资金，七星关区已经把它全部纳入了财政预算。力争到2018年，实现23.18万贫困人口的全面脱贫。
据记者了解，“十二五”初期，毕节市有贫困人口250.05万人，2015年，毕节计划再减少贫困人口40万人，预计到“十二五”末，全市全口径贫困人口将减少为125.9万人以下。毕节市扶贫办主任吴学军：
吴学军：我们将聚思想、汇力量、战贫困，一是瞄准扶贫对象，二是强化扶贫措施，三是完善管理机制，以敢闯敢试的勇气、决战决胜的豪气，全力以赴打好扶贫开发这场硬仗。
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