央广网北京1月2日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，《城乡居民基本养老保险服务规范》国家标准昨天起开始实施，规定年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，均可在户籍地申请参保。
《城乡居民基本养老保险服务规范》国家标准，从参保登记的条件、内容、时间、调查摸底内容以及参保登记程序5个方面，规范了参保登记业务；从信息变更的内容、所需材料及服务流程3个方面规范了信息变更业务；从参保人员缴费、参保人员补缴养老保险费及集体补助3个方面规范了保费收缴业务。在中国社会科学经济研究所研究员李长安看来，这是一次养老保险制度标准体系的建设。
李长安：中国新型农村和中国城镇居民社会养老保险统一改革实施以来，覆盖城乡居民的养老保险制度基本上是建立起来了，不过在城乡居民养老制度并轨的过程中，因为各地情况不同，要求也不一致。在参保标准、交费标准，操作流程等方面各地区间存在较大的差异性，在2014年国务院决定将新型农村和城镇居民两项社会养老保险制度开始合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，根据这个要求国家标准委在2015年6月份发布了，城乡居民基本养老保险服务规范的国家标准，并决定于今年1月1日实施。应该说这是中国社会制度保障制度中的标准体系建设。
李长安认为，这样一个标准化的工作指南，有着专业性的引导，规范化的管理，既能让相关保险单位提高办事效率，又为参保群众提供了很大的便利。
李长安：此次规范的内容，包括了参保条件、信息变更、缴费的费率，还有待遇支付的发放，养老保险关系跨地区之间的转移等，操作程序和特殊情况处理的内容，这个规范适用于各级各类社会保险的经办机构，以及社会保险服务相关机构，提供城乡居民基本养老保险的服务，这是全国各级社会保险经办机构开展城乡居民基本养老保险经办服务的标准化建设的工作指南，规范出来之后全国各地就有了一个工作指南的引导，也能起到规范作用。这个规范的实施对农村养老人员是具有积极意义的，一是有了明确规范的参保标准可以进行参照，在同一待遇、方便了解参保方面有了很大的便利性，第二页有利于农村地区相关机构的业务的规范，这样能帮助农民参保的时候提高办事效率，更好的为农民进行规范化的服务。
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