央广网北京11月28日消息（记者纪翔 王丰）据中国乡村之声《三农中国》报道，“代课老师”，这几个字相信很多人都不陌生。在过去很长一段时间里，代课老师作为教师队伍的重要补充，在我国农村，尤其是在偏远地区，发挥了重要的作用。
随着教育水平的不断提高和教育改革的推进，代课老师逐渐退出讲台，成为一个“时代的符号”。然而，记者调查发现，在河南省一些农村学校，代课现象再次“兴起”。
现在的代课老师跟以前又不一样了，这些“新型”代课老师的出现并不是因为教师资源短缺，而是因为有编制的老师人浮于事，不想干。
前些日子，河南濮阳范县高码头乡的储先生遇到了件烦心事。他在给上小学的儿子开家长会的时候，遇到了自己以前的同学，而这位只有初中文化水平的同学，恰恰就是孩子的班主任。
起初，储先生觉得难以置信，留心观察后得知，学校有很多代课老师，他们的学历高低各不相同，来历也是五花八门。
储先生：这个现象很普遍。那些人，有老退休教师，有点岁数的，但经历还可以；还有一部分是刚毕业的学生，为了在农村早晚有个出入，有的是为了考研究生，一边教课，一边得个收入，才能准备考试；还有一部分就是也没正规考上学的，初中毕业，高中毕业，通过托人，教代课，他有个事干。这个三类人，差都差在没有正式考上学的，初中毕业或者高中毕业这部分人，他这个质量保障不中。
说起代课老师，储先生满脸愁容。如果说孩子“有幸”遇见退休老教师或者大学毕业生代课还好，偏偏自己孩子的老师却是初中文化水平。而这一切，在当地人看来，似乎已经习以为常。
储先生：你看我那个堂哥媳妇她就是，考上以后在乡里面教学。她在县城里面有个特教班，特教班比当老师更挣钱。比方说他这一个月工资就两千，她拿出来一千，通过校长啊或者是教办室的人，或者自己找代课教师，一个月给她八百或者一千。她自己去经商，或者是办特教。给这个代课老师一部分，当然她还能落一部分，再给这个校长啊送送礼。
记者：现在就是说校长这一块是默认？
储先生：恩
记者：这个默认是不是指的说也是托关系？
储先生：都有关系，没关系了弄不成。
随后，记者从一些农村学校了解到，正式老师找人顶替自己上课的现象几乎在各乡镇都有。他们找代课老师的理由也五花八门：有的自己在经商；有的是刚生完孩子，在家带孩子；有的是家在县城住，不想去偏远学校往返奔波。
记者采访到了一位长期找人代课的老教师，她说，因为丈夫去世早，家里孩子多需要养活，外出打工比在农村老家教书强，因此找了代课老师，但“出于负责任的态度”，她所找的都是有学历的、一直从事教师工作的老师。
老教师：我给他钱啊，我的工资给他，工资反正都是统一的。我2004年那会儿一千多吧，给他三百块钱。反正是随着社会的涨而涨的呢。我找的本来就是老师，教了多少年书了，（他们）没有指标。个别人比正式老师教的还好呢。你要是质量保险不住，下次又找人呢。
据了解，找人代课的以年轻教师居多。尽管不在农村学校教书，但这些正规老师的编制还在。对他们而说，既有正式编制，又能能自由赚钱，两不耽误。而对于一些没有找代课老师的年轻老师而言，大多认为自己是没有“关系”才会如此辛苦，只能呆在农村教书。
一位不愿透露姓名的老师说：代课老师还是存在的，大部分原因都是因为年轻的老师，家里面有后台啊，或者什么，找找人，人家来老城试一下工资，或者人家干脆就不干教师职业，拿着这个工资干着其他的活，然后这个编制还存在，给另外一个老师发工资，顶多一半吧。
虽然一些代课老师有相关教学经历，但也有一些代课老师既没有经历，也没有学历，有些甚至连初中学历都没达到，根本达不到教学的要求。家长们质疑，不具备应有教学水平的老师，教学质量就得不到保障。
学生家长潘女士：好多没有教学经验，也没教学资格，这样的老师教不好，孩子也学不好。现在孩子离开那个学校了。
如今，家里条件好一点的给孩子转了校或者到县城市区读书了，而家庭条件差一点的只能将就着，这让孩子学习的脚步更落后了。灰心了的储先生，也将孩子转学了，而对于当时那段经历，他也不愿再提及。
虽然教育部早就明文规定清退和取消代课教师，但始终禁而不止。根据调查测算，到目前为止，全国仍有代课教师20多万人，主要集中在农村中小学。相对于因教育条件而出现的代课现象，这种类似“外包”的另类代课更加让人无奈。在一些地方，农村中小学教师找人顶岗这几年成为教育系统公开的秘密。河南当地纪委、教育局也曾进行过多次检查，但效果不明显，当事人大多蒙混过关，被查出的只是个别老师。
孩子家长储先生：这个查都不好查，你现在都查，只要上面有个风吹草动，马上下面就有消息了。里头的内部人通风报信，让马上赶回去。住到县城的，现在交通方便，他们很快就能回去。上头查的时候就这样搞，一听老师在岗的话，就完了，就不再查了。你要是不深入查的话，查不出来，因为他这个学校包庇了。你要是想查的话，就得通过学生家长或者学生本人。大家都心知肚明的，都是潜规则。
对此，教育部门表示认同和无奈。河南濮阳教育主管部门相关负责人表示，代课现象一直存在，并非相关部门不作为，而是多为地下活动，查处确实存在困难。
相关负责人：教委早晚前头查，后头风就出来了，早晚查，一查就回来了。
该负责人表示，下一步，教育部门将针对具体学校进行严格检查。当地教育秩序能否扶正、孩子们能否得到正规的教育，中国乡村之声将持续关注。
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