央广网北京10月21日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，国务院办公厅昨天印发《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》，提出到2020年，全国范围的乡镇和村普遍建成资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合性公共文化设施和场所，建立一支扎根基层、专兼职结合、综合素质高的基层文化队伍。
《意见》明确了基层综合性文化服务中心的功能定位。中心应围绕文艺演出、读书看报、广播电视、电影放映、文体活动、展览展示、教育培训等方面，向城乡群众提供基本公共文化服务。
到2020年，只剩下5年时间，要实现这个目标，可以说难度很大。中国农业大学中国农民问题研究所所长朱启臻说，当前我国农村公共文化设施和场所严重缺乏，要改善，得花大气力。
朱启臻：目前咱们国家的文化设施建设确实存在很多问题，第一是设施不全。比如说在基层，老百姓想唱歌跳舞，有的没有一个活动的地方。想看书可能没有图书室，想看戏没有戏台，设施是不全的，这是一个方面。另外一个方面我们对文化设施理解得过于狭隘，比如一说起文化设施可能想起的就是唱歌跳舞。那么运动呢？有的就没有包括进来，在一些边远地区，老百姓的运动器材一直是缺失的。另外一个，就是传统娱乐和传统文化的设施，没有受到足够的重视。我们乡村呢，文化娱乐，我们说传统的内容、传统的形式应该占据重要地位，但这些年被忽视了，有被城市文化取代的倾向。
《意见》中提出：要以保障群众基本文化权益为根本，以强化资源整合、创新管理机制、提升服务效能为重点，因地制宜推进基层综合性文化服务中心建设。朱启臻教授赞同这个观点。他认为，农村文化建设，首先要做到以人为本，其次是注意差异化。
朱启臻：在建设中我们要注意几点：第一要避免浪费，根据老百姓的需求。有的地方，老百姓可能对唱歌跳舞有需求，那你就给他建一个活动场所。有的老百姓可能对读书有需求，有的对上网有需求，一定要根据老百姓的需求来建设公共场所，不要搞一刀切，不要搞标准化。因为我们全国各个地方文化需求文化差异都是很大的，我们不要按照一个标准、一个要求、一个模式去建，要注意差异性。另外要注意综合性，就是从体育、文化、娱乐活动、传统文化、现代精神文明建设，科学技术的普及，健康生活方式的建设等等，要注意综合的建设，而不是把文化建设、文化设施建设理解得过于片面。
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