央广网北京3月25日消息 据中国乡村之声《三农中国》报道，在今年的《政府工作报告》中，出现了比如“互联网+”、“一带一路”等等新词。这些词都是啥意思呢？跟咱农民又有啥关系呢？《三农中国》今天解读的新概念是李克强总理在政府工作报告中提到的：全要素生产率。
李克强：要增加研发投入，提高全要素生产率，加强质量、标准和品牌建设，促进服务业和战略性新兴产业比重提高、水平提升，优化经济发展空间格局，加快培育新的增长点和增长极，实现在发展中升级、在升级中发展。
全要素生产率是指各种要素，也就是资本、劳动、土地等，投入水平既定的条件下，所达到的额外生产效率。比如，某个工厂劳动力、资本等所有生产要素投入都没变，正常情况产出也保持不变，结果产出增长了5%，这多出来的就是全要素生产率。
提高全要素生产率跟咱们农村和老百姓有什么关系呢？中国人民大学农业与农村发展学院副院长孔祥智：
孔祥智：全要素生产率是经济学上的概念，一般理解为，所有资源投入到一个产业上的开发利用的效率。具体在农业上，就是投入到农业产业上的所有资源，包括人力、物力、财力开发利用的效率。进一步理解，可以说全要素生产率就是使每种要素发挥它最大的效用，这就是总理政府工作报告全要素生产率的概念。
具体到劳动力要素，农业生产中，劳动力生产要素是最重要的要素之一。可以通过人力资本的投入，比如对农业劳动力培训，尽可能提高他们的文化水平，专业水平，通过各种方式提高农业劳动力的效率，提高他们投入到农业生产中的积极性。中国的农业劳动生产率和发达国家相比差距很大，有几十倍，上百倍。根本原因在于，我们的土地规模比较小，美国土地规模比较大。就劳动力的文化水平而言，差距也很大。我国现在农业劳动力平均受教育年限可能是8到9年，在美国这些发达国家，一定是大学毕业。一个产业的竞争，归根结底是劳动力的竞争。这种现状短期内很难改变。从现在来看，要逐步改变这种现状，就要进行培训，加大对从事农业劳动生产劳动力的培训。
从物资资源来看。现在是通过政府给购买农机的补贴，鼓励农民尽可能购买农业机械，使用农业机械，提高农业作业效率。实际上，我国农业机械化水平已经超过60%，这个比例还是不低的。我国南北差异比较大，地形差距也比较大。农田水利设施可以通过产权制度改革的方式，提高利用效率。根据党的十八届三中全会精神，今年的一号文件也提出，要通过产权制度改革，提高农民管护这部分资源的积极性和责任心，进而提高他们的效率。
总之，全要素生产率的理解，就是要使农村所有资源都能提高效率，都能最大限度的发挥作用，这样对于提高农民收入，加快农民致富，加快新农村建设，都很有好处。
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