央广网济南4月30日消息(记者 林彦银)30日上午，山东省政府新闻办召开发布会，解读《山东省降低社会保险费率综合实施方案》(以下简称“《实施方案》”)。《实施方案》明确，自2019年5月1日起城镇职工基本养老保险(包括企业和机关事业单位基本养老保险)单位缴费比例下调至16%。
这次降低社会保险费率，是山东省自2010年以来第9次实施降费，有利于较大幅度减轻企业缴费负担。据测算，2019年山东省将为企业减轻社会保险缴费负担171亿元左右，其中减轻企业养老保险缴费负担86亿元，减轻企业失业、工伤保险缴费负担85亿元。今后，随着工资水平提高，降费率的减负成效将更加明显。
养老保险费率降低了，退休职工养老保险待遇按时、足额发放是否会受到影响?对此，山东省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长房波说：“降低养老保险单位缴费比例不会影响退休人员的待遇水平。因为根据现行养老金计发办法，养老待遇与单位缴费比例不挂钩，也就是说单位缴费比例高低与养老金计发水平没有直接关系。今年，我省将按照国家统一部署，继续上调退休人员的基本养老金，让广大退休人员的‘钱包’更鼓、养老保障更加殷实。”此外，山东省财政厅党组成员、副厅长孙庆国表示，目前山东省企业养老保险制度运行平稳，基金形成的累计结余较多，截至2018年底，全省企业养老保险基金累计结余2300多亿元，完全有能力保障降费后养老金按时足额发放。
另外，记者还从发布会上获悉，山东继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。《实施方案》规定，自2019年5月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费率期限至2020年4月30日;延长阶段性降低工伤保险费率期限至2020年4月30日，下调费率期间，统筹地区工伤保险基金累计结余达到合理支付月数范围的，停止下调。
此外，《实施方案》提出，在统一全省养老保险制度和主要政策的基础上，年底前实现企业养老保险基金的省级统收统支，促进养老保险制度持续稳定运行。该目标较国家要求提前了一年。目前，山东省企业养老保险制度和主要政策基本实现了全省统一，山东省人社厅、财政厅等部门正在加紧制定基金省级统收统支方案，强化省级调控力度，合理均衡各地负担。实现基金省级统收统支后，山东省将显著增强基金统筹互济能力，提高基金管理使用效率，有效解决个别地区因抚养比较高、老龄化较重导致基金收支负担加重的现实困难，按时足额发放养老金将变得更有底气、更有保障。
稳步推进社保费征收体制改革。《实施方案》提出，征收体制改革到位前，企业职工基本养老保险及其他险种的缴费，除医疗保险、生育保险交由医疗保障部门征收外，暂由人力资源社会保障部门继续征收机关事业单位社保费和城乡居民社保费征管职责如期划转税务部门。人社、税务、财政、医保部门将共同推进信息共享平台建设，加强信息共享，确保征收工作有序衔接。在征收体制改革过程中，不得自行对企业历史欠费进行集中清缴，不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法，避免造成企业生产经营困难。
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