城市兴盛的逻辑：产业兴，城市兴，产业崛起，大城崛起。
纵观全球，发达城市都因拥有强大的产业体系而站到世界舞台中央。国内外城市发展实践表明，大城崛起就是产业崛起，产业崛起推动大城崛起。有的大城市崛起之后长盛不衰，如纽约，得益于产业不断转型、升级、重生；有的大城市崛起之后却走向衰落，如底特律，因曾经引以为傲的汽车产业走向了衰落；有的大城市从一张白纸迅速崛起，如深圳，凭借强大的科技创新能力，信息技术产业迅速开花结果。
因此，2017年7月2日，成都召开国家中心城市产业发展大会，提出“站稳国家中心城市的位置，核心在城市功能，关键靠产业支撑，要加快现代产业体系建设，持续提升城市综合竞争力”。
7月12日到8月10日，不足一个月内，成都连开八场新闻发布会，接连发布了包括“产业新政50条”以及人才、土地、科技成果转化、知识产权、物流、能源、金融等系列配套措施在内的一揽子产业新政，以融入全球产业链高端和价值链核心为导向，加快推进要素供给侧改革，培育产业生态链生态圈，重塑产业经济地理，夯实国家中心城市产业支撑。
9月11日，美国知名独立经济智库米尔肯研究所发布年度报告指出，成都由于多元化和高附加值产业的积极发展，对创新和创业精神的鼓励，人才储备的丰富以及较低的土地和劳动力成本，当选为“中国最佳表现城市”。报告还指出，成都在中国一线及二线城市中从去年排名第五跃升至首位，驱动因素是政府的支持，以及与“一带一路”倡议相关的工作措施和弥补东西部发展差距的努力，令其工资、地区生产总值和外商直接投资方面均有出色增长。
一切都顺理成章。
我们来看看，这场来自成都的产业要素供给侧改革，如何创新要素供给？怎样培育产业生态？市场信心如何？答案在逐渐呈现。
要素与创新
8月4日，西门子工业软件全球研发（成都）中心和西门子智能制造（成都）创新中心项目签约，将引入全球顶级的研发与创新资源，带动更多顶尖技术和优质项目聚集整合发展。
9月4日上午，全球人工智能最顶尖学府——卡耐基梅隆大学在中国设立的第一个研究院，正式宣布落户成都，将有8位诺贝尔奖得主全面参与成都人工智能应用领域合作……
这是成都创新要素供给的一个缩影，表明全球性的人才、技术等生产要素资源在不断汇聚。
创新，是供给侧的创新；供给侧的创新，首先是对要素供给的创新。成都的“产业新政50条”，重点就是要创新要素供给方式，促进要素供给的结构性、制度性转换，形成具有比较竞争优势的要素供给新体系。
有经济学家认为，我国通过三十几年经济改革，产品市场基本全部放开，但要素市场却扭曲严重，包括资本市场、能源市场、土地市场，以及劳动力市场的扭曲等。这导致中国出口活跃、投资活跃、生产活跃，但消费相对疲软，背后的结构问题越来越严重，经济持续发展难以为继。
因此，要素供给的创新，又是中国经济转型和产业结构升级的关键所在。中国市场经济改革的下半场，就是要放开要素市场，由市场决定要素价格和资源配置。这就是十八届三中全会提出的全面深化改革的目标：市场起决定性作用，政府起更好的作用。
这就是成都“产业新政50条”的本质：以新发展理念为指导，着力矫正土地、劳动力、资本等生产要素配置扭曲、悖离规律、难以持续的问题，积极培育技术、信息、管理等效率型要素，提高全要素生产率。
西门子和卡耐基梅隆大学来了，本质就是要素供给的创新。
习近平出席金砖厦门会晤系列活动纪实
