教育部部长袁贵仁回答记者提问。

　　中广网北京3月1日消息 继去年年初首次向社会公开征求意见后，被社会各界称为新“教改”的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》28日启动第二轮征求民意工作，《规划纲要》对许多教育热点问题进行了回应。（ 《规划纲要》全文 ）

　　纲要内容

　　战略目标：形成惠及全民的公平教育

　　袁贵仁介绍，《规划纲要》除序言和实施外，分为四大部分，提出“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。其具体表现为：实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。袁贵仁：教育公平是人生公平起点 关键机会公平

　　三大任务：发展、改革、保障

　　同时，《规划纲要》设计了发展、改革、保障三大任务。一是6项发展任务，即学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育，特别是强调民族教育和特殊教育。

　　二是6项改革任务，即人才培养体制、考试招生制度、学校制度、办学体制、管理体制改革和扩大教育开放。

　　三是6项保障任务，即加强党和政府对教育工作的领导、加强教师队伍建设、保障经费投入、加快教育信息化、推进依法治教、实施重大项目和改革试点。国家教育改革纲要确立战略目标 明确三大任务

　　回应热点问题

　　教育公平：“教育公平是人生公平的起点”

　　教育部部长袁贵仁在国新办举行的发布会上表示，教育公平应当说是社会公平的基础，是人生公平的起点。它的基本要求是保障每个公民接受教育的权利，关键是机会公平。应当说这么多年来教育取得了重大发展。但区域之间、城乡之间、人群之间还有一些不公平的现象，这应当说是今后工作的重点。袁贵仁：教育公平是人生公平起点 关键机会公平 

　　教育部部长袁贵仁在回答记者提问时指出，教育质量是教育的生命线，只有一流的教育才有一流的人才，才有一流的事业，才有一流的国家。因此，在今后一个时期，我们要始终抓住教育质量这个关键，坚持不懈地抓下去，要明确教育质量标准，健全教育质量监控体系，把我们的工作重点放在提高质量上。这两个工作重点，如果说教育公平主要解决的是“有学上”，那么教育质量主要解决的是“上好学”，这两件工作应当是下一个时期，今后十年我们工作的两大重点。袁贵仁：教育公平与教育质量将成今后工作重点

　　教育行政化：逐步取消学校行政化管理模式

　　教育部部长袁贵仁介绍，《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010—2020年)》提出，“探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。”

　　他介绍，行政化管理倾向有两个方面，一条是政府对学校管理的行政化倾向，另外一条是学校内部管理的行政化倾向。

　　袁贵仁表示，这两个方面是两个不同的角度。从政府的角度来说，我们在《规划纲要》文本中设计了要适应国家行政管理体制改革的要求，因为我们现在强调转变政府的职能，明确政府管理的权限和职责，明确各级各类学校办学的权利和责任，形成不同的办学模式，避免千校一面。这首先要把责任划分，哪些是政府的、哪些是学校的，来推进学校行政管理体制改革，对政府来说，需要做什么，我们在文本中特别强调，要改变目前直接管理学校的单一模式。改用综合应用立法、拨款、规划、信息服务、正确指导和必要的行政措施，减少不必要的行政干预。教改《规划纲要》:逐步取消学校行政化管理模式

　　教育行政化是近些年许多学者大加挞伐的教育痼疾。在中国科学院院士、原中国科学技术大学校长朱清时眼里，学术界的创新能力在萎缩，根源就是教育体制行政化。他打比方说，改革开放后，包产到户实际上就是“去行政化”，行政权力不再干预农民，使农业焕发了生机；而因为教育没有改，教育的现状就跟改革之前的农业一样，没有效率，没有创造性。教育去行政化，不妨从“钱”入手

　　人才培养：凡是阻碍人才培养的都应改革

　　“凡是阻碍人才培养的，我们都应当改革。”教育部部长袁贵仁28日在国新办举行的发布会上介绍，此次《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010—2020年)》特别将人才培养体制改革放在首位。

　　袁贵仁强调说，这次改革与过去改革相比，我们推行了人才培养体制改革。我们一般强调管理的改革，从外部讲，如何处理中央和地方的关系，政府和学校的关系。我们觉得到了现在这种程度，我们教育的根本目的是要培养更多德智体美全面发展的人才，培养更多的创新人才，这是我们的根本任务。

　　他说，这次我们特别强调人才工作放在首位，凡是有利于全面贯彻党的教育方针，培养更多更好的德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，我们要坚持；不符合的就要改进。教育部长谈规划纲要：凡是阻碍人才培养的都应改革