今年下半年，江西深化医改有大动作
29日，记者从政府部门获悉，《江西省深化医药卫生体制改革2019年下半年重点工作任务》出台，我省将加强疾病预防和健康促进，深化医疗、医保、医药联动改革，全面提升群众医改“获得感”，推动全省卫生健康事业高质量跨越式发展。
22所医院开展建立健全现代医院管理制度省级试点
我省实施健康江西行动，推动成立健康江西建设工作委员会，协调解决工作中可能遇到的各种问题，加强健康促进和健康教育，有效推动将健康融入所有政策。
加大对医疗机构开展公共卫生服务的支持力度，建立医疗机构公共卫生服务经费保障机制。实施基本公共卫生服务项目绩效评价，评估基本公共卫生服务项目实施情况，推动提高资金使用效益。
持续深化公立医院综合改革，继续开展示范和效果评价工作。在全省22所医院开展建立健全现代医院管理制度省级试点。加快公立医院参与事业单位养老保险制度改革，推动特需医疗服务有序开展，逐步化解公立医院债务。完善公立医院政府投入政策，根据公立医院综合改革评价结果等因素分配财政相关补助资金。
全面开展三级公立医院绩效考核工作，重点考核医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价4个方面，考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、绩效工资总量核定的重要依据，并以适当方式向社会公布。推动开展二级及以下公立医院绩效考核工作。加强医疗机构用药管理，按照能口服不肌注、能肌注不输液的要求，规范药品使用。
取消公立医院医用耗材加成
我省将加强高值医用耗材使用管理，对单价和资源消耗占比相对较高的高值医用耗材开展重点治理。改革完善医用耗材采购政策。取消公立医院医用耗材加成，完善对公立医院的补偿政策，妥善解决公立医院取消医用耗材加成减少的合理收入的补偿问题。
完善短缺药品监测预警机制，对临床必需、易短缺、替代性差等药品，采取强化储备、统一采购、定点生产等方式保障供应。加强短缺药品信息直报，强化分级应对处置，定期发布短缺预警信息。
巩固完善国家基本药物制度，确定各级各类公立医院基本药物使用比例，落实药品使用监测制度，建立优先使用激励和约束机制。完善医保药品目录动态调整机制，将基本药物目录内符合条件的治疗性药品按程序优先纳入医保目录范围。把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。
开展按疾病诊断相关分组付费试点
我省提出，加快推进医保支付方式改革，开展按疾病诊断相关分组付费试点，鼓励各地开展按病种分值付费，继续推进按病种为主的多元复合式医保支付方式改革。推进长期护理保险制度试点。加快发展商业健康保险，完善商业健康保险监管制度。抓紧落实和完善异地就医直接结算政策，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人。
选择高水平医院支持建设区域医疗中心，促进资源优化配置，提升我省优质医疗资源短缺地区等相关区域医疗服务水平。在区域医疗中心开展医药卫生体制综合改革，大胆探索管理体制和运行机制创新，各相关部门要大力支持。
三级医院逐步扩大日间手术病种
我省提出，以学科建设为重点，提升县级公立医院综合能力。指导各地以病种为抓手，明确不同级别和类别医疗机构的职责和功能定位，建立分工协作机制，促进分级诊疗。推动三级医院主动调整门诊病种结构，逐步扩大日间手术病种。
积极推进城市医疗集团和县域医疗共同体建设试点，引导医疗联合体有序发展，鼓励社会办医疗机构等各级各类医疗机构平等参与和适度竞争，促进优质医疗资源下沉，避免大医院“跑马圈地”“虹吸”患者等问题。组织开展医疗联合体建设情况评估。
鼓励支持社会力量开办诊所
我省将持续深化卫生健康领域“放管服”改革，优化审批服务，清理歧视性政策，对社会办医疗机构一视同仁对待并给予扶持。鼓励支持社会力量开办诊所，加大政府购买服务力度。加强医疗卫生全行业监管，确保医疗质量安全。
开展全民健康信息化互联互通和便民惠民行动，提高互联互通数据质量，指导各地有序发展“互联网+医疗健康”服务，确保医疗和数据安全。推进基层中医馆信息平台建设。推进省级远程医疗服务平台建设，加快15所省直医院及80所县级综合医院接入工作。
我省强化医教协同，完善培养模式，将南昌大学、赣南医学院的专业硕士研究生培养纳入住院医师规范化培训，促进二者有效衔接。推动我省医学院校医学专业设置调整，提升医学专业学历教育层次，合理把控中高职院校设置医学卫生类专业。大力支持符合资质的民办学校申报康复、养老、护理等专业。
贫困人口大病集中救治病种扩大到30个
我省深入实施健康扶贫。相关资金和政策进一步向深度贫困地区倾斜。贫困人口大病集中救治病种扩大到30个，取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线，探索提出对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众的支持政策。加强贫困地区县医院能力建设和城乡医院对口帮扶，支持鼓励通过农村订单定向医学生免费培养、全科医生特岗计划、“县管乡用”“乡聘村用”等方式，着力解决一些乡镇卫生院和村卫生室缺乏合格医生的问题。
支持中医药事业传承创新发展，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用。完善中医药服务体系和符合中医药特点的医保支付政策，推进典籍研究利用和活态传承，组建重点实验室、临床医学研究中心等科技创新平台。深入实施重大疑难疾病中西医临床协作试点，促进热敏灸产业发展。加强中药材质量管理，推动建立全链条质量追溯体系，推进中药研发创新，积极申报中药品种。加强中医药人才培养，促进院校教育和师承教育相结合，根据国家部署完善职称评聘等评价激励制度。
深入开展“奉人民为上、视群众为友、与健康同行”专项活动和进一步改善医疗服务行动，至少50%的二级以上医院提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务。（记者吴跃强）
决战脱贫攻坚 太行山上的扶贫内生动力
