中广网北京1月17日消息 据经济之声《央广财经观察》报道，解决人口规模过快增长迫在眉睫，北京将调控人口规模、配置户籍指标，人口规模指标为何一再被突破？实行户籍指标调控是否是必然选择？专家表示：北京控制人口过度增长，关键在于管理流动性人口。

　　在昨天闭幕的北京市十三届人大四次会议上，北京市“十二五”规划纲要草案提交会议审议，根据这份草案，今后五年，北京将调控人口规模，在严格执行准入政策的同时，配置进京户籍指标，实行户籍指标调控。不过今年对于京籍的进京指标不会出台数量的控制。

　　网友：早就应该适量的控制了，不然的话水用光，人挤瘪，道路都成停车场，就没办法生存了。

　　数据显示：根据原来的规划，到2020年，北京的人口要控制在1800万，而实际上在2009年，也就是去年的年底，北京市常住人口就达到1972万。

　　交通、住房、就业、医疗、教育等方方面面的问题现在越来越多，按照现在的规模发展下去，未来的生活状态真的是有点难以想象。经济之声特约观察员，首都经贸大学首都经济研究所教授陈及对此进行了评论：

　　主持人：尽管北京早就提出并且一直在努力控制人口的规模，但是在去年底北京的常住人口还是已经远超过了2020年的目标。为什么在这个问题上，我们也提前并且超额完成了任务，而且一超还就是提前11年完成了这个指标呢？

　　陈及：我觉得从产生的问题原因看，还是我们这种人口的管理的方法、手段、措施、政策不得力，所以提前了将近10多年突破了我们预期的指标。这里面我看最大的问题还不是户籍人口的增长，因为北京市户籍人口包括每年的这些指标人口增长还是很有限度的，大量的问题还是外来流动人口，他们已经占到北京人口将近1/3了，所以说，管理这种流动性的、从全国四面八方甚至全世界来的人口，恐怕是北京市政府面临的当务之急，如果这个问题解决不好的话，恐怕未来的人口管理还会产生类似于政策效果不明显，或者失效的问题。

责编：侯莉