武汉发布支持总部企业发展“30条”
8项奖励“真金白银”，单项最高年奖2000万
湖北日报讯 （记者唐晓安、通讯员周钢、陈勇涛）2月27日，武汉市政府新闻办举行《武汉市支持总部企业发展实施办法（试行）》新闻通气会。《实施办法》共30条，其中，对认定总部企业，设置了落户奖、投资奖、经营贡献奖、企业壮大奖、企业办公用房补贴、企业用地政策、人才奖、荣誉表彰等8方面政策支持，单项最高年奖达2000万元。
《实施办法》旨在吸引企业来汉投资和支持引导本地企业做大做强，提出在该市新设企业（2017年1月1日及以后）经认定为总部企业，实收资本5亿元以上（含5亿元）的，将按照实际到位资金2.5%给予落户奖励，最高不超过2000万元；实收资本5亿元以下的，按照实际到位资金2%给予落户奖励。奖励资金自认定为总部企业年度起，分2年每年按照50%的比例兑现。
同时，对现有企业（2017年1月1日以前在该市设立的企业）经认定为总部企业的，自认定之日起2年内，在该市新增固定资产投资2亿至5亿元（含2亿元、不含5亿元，不含购买土地费用），将按照实际投资额的1.5%给予奖励；新增固定资产投资达5亿元（含5亿元）以上的，将按照实际投资额的2%给予奖励，最高不超过2000万元。奖励资金分2年每年按照50%比例予以兑现。
《实施办法》明确，总部企业自认定次年度起，连续3年按照核算年度地方财政贡献较上年度增量部分的50%给予奖励，每年最高不超过500万元；连续3年获得500万奖励的，额外再奖励500万元。对首次被评定为中国民营企业500强的，给予一次性500万元奖励；首次被评定为中国企业500强的，给予一次性800万元奖励；首次被评定为世界企业500强的，给予一次性1000万元奖励。
办公用房补贴方面，《实施办法》明确，在本市无自有办公用房的新设立总部企业，其本部租用自用办公用房（不包括附属设施和配套用房），自认定次年起连续3年，每年按租金30%给予补贴，每年最高补贴150万元；购建自用办公用房按照每平方米1000元给予一次性补贴，最高不超过800万元。
人才奖励方面，《实施办法》提出，获得经营贡献奖励或者企业壮大奖励的总部企业，在获得奖励年度，对企业不超过员工总人数的10%且税前年收入50万元以上（含50万元）的高级管理人员和专业人才给予奖励，单人奖励额度不超过其个人税前年收入5%，单个企业总奖励金额不超过200万元。
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支持总部企业发展“30条”
助推大武汉加速建设国家中心城市
2月27日，《武汉市支持总部企业发展实施办法（试行）》正式对外发布。
武汉市政府副秘书长陈红辉介绍，武汉正着力打造三大世界级产业集群，建设五大国家级产业基地，引进和培育一批千亿级企业集团和百亿级企业集群。《实施办法》出台，希望吸引更多世界500强企业、中国企业500强、中国民营企业500强，以及国家和中央部门确定的大企业（集团）落户武汉，共推武汉加建设国家中心城市和国际化大都市。
各具特色总部经济区兴起
总部经济已成现代城市竞争力的重要标志。
武汉作为中部中心城市，良好区位优势和众多高校科研资源，发展总部经济，天时地利。
近年来，武汉市招商引资全力推进。到2018年底，世界500强在汉投资企业已达266户，中国信科、长江生态环保集团等企业总部相继落户。小米、海康威视、科大讯飞、奇虎360、小红书、尚德机构等一批知名互联网企业也纷纷落户，催生了国内企业“第二总部”现象。
陈红辉介绍，目前，武汉市各区也着力打造总部经济功能区，初步形成了各具特色的总部经济功能区。
江汉区重点依托王家墩中央商务区发展总部经济，基本形成以商务办公、金融、人力资源等多功能于一体的华中现代服务业中心。
江岸区以汉口滨江国际商务区为载体，发展企业总部、金融保险、商务办公、文创旅游为主体发展总部经济，国华人寿、泰康在线、周大福等纷纷落户。
武昌区加快打造武昌滨江商务区，重点聚焦金融、工程设计、出版传媒等领域发展总部经济，吸引了中铁磁浮总部、中国南山集团等一批企业落户。
硚口区大力发展大健康产业，着力打造环同济健康产业总部功能区。
目前在汉投资的世界500强企业中，选择落地光谷的达93家，其中多数为光电子信息领域的领头企业，更有近20家设立了研发中心或共享中心。
同时，落户武汉开发区的世界500强企业达54家，一大批“国字号”企业相继落户该区。
陈红辉介绍，当前，50多项国家重大战略和改革试点任务叠加聚焦武汉。武汉市政府印发《支持总部企业发展实施办法（试行）》，就是对外传达武汉欢迎各方企业家来汉投资兴业意愿。
欢迎“新朋友”,关爱“老朋友”
“总部企业认定既鼓励外来企业来汉投资，又鼓励本土企业壮大发展。”2月27日，武汉市发改委党组书记、主任许甫林接受湖北日报全媒记者提问时说，《实施办法》共30条，突出市场主体的公平性、突出强化政府服务和突出支持企业做大做强。
《实施办法》明确，同时符合以下条件的，可认定为总部企业： （一）在本市区域内注册的独立法人企业，纳入本市统一核算,依法纳税，诚信经营。（二）在武汉市以外投资或者授权管理的企业不少于3个；或者授权为母公司内3家以上关联企业提供研发、物流、采购、销售、结算、财务、信息处理等服务职能。（三）符合武汉市产业发展规划，实缴注册资本不低于1亿元。区域总部企业，其控股母公司上年度营业收入不低于50亿元。
许甫林介绍，《实施办法》对于总部企业的认定，把规模标准与行业标准结合起来，既有全市总体规模标准，也有各行业具体标准。既有总部的硬性标准，也有弹性处理规定，适当保持政策的灵活性，使政策覆盖全市各类总部企业，公平对待所有市场主体。
认定条件分三个方面，一是主要考核企业管理或服务的企业或分支机构数量，体现总部企业辐射功能；二是主要考核企业的规模，体现总部企业竞争力；三是主要考核企业纳税情况，体现总部企业对武汉市发展贡献。考虑到各产业不同特点，武汉对企业规模和地方财政贡献按照农业、工业、服务业进行分类，其中，农业企业营业收入要求5亿元以上，地方财政贡献2000万以上；工业企业营业收入20亿元以上，地方财政贡献3000万以上；服务业企业营业收入10亿元以上，地方财政贡献2000万以上。
同时，对世界500强企业、中国企业500强、中国民营企业500强及国家和中央部门确定的大企业（集团）来汉落户给予倾斜，满足企业规模和财政贡献等相关条件的，可直接认定为总部企业。
认定企业数不设上限，支持“真金白银”
记者观察，与以往武汉奖励政策相比，此次《实施办法》奖励面更广，且对认定企业数量未设上限，核心在欢迎更多总部企业落户武汉，扎根武汉发展。
许甫林介绍，《实施办法》设置了落户奖励、投资奖励、经营贡献奖励、企业壮大奖励、企业办公用房补贴、企业用地政策、人才奖励等8个方面支持政策。
每个奖励事项均设置了相应的奖励条件和奖励标准，其中落户奖励、投资奖励、经营贡献奖励最高2000万元，企业壮大奖励最高1000万元，企业办公用房补贴最高800万元，人才奖励最高200万元。
这次出台政策最大亮点，在于对总部企业的支持力度更强、措施更有针对性，一是根据总部企业的贡献给予奖励，鼓励总部企业继续快速发展；二是对首次入选世界500强、中国500强等榜单的总部企业给予奖励，鼓励总部企业在武汉发展壮大；三是强调政策配套，构建相对完善的政策体系。通过持续稳定的支持，扶持一批本市成长的企业继续做大做强，同时，积极创造条件为外来总部企业提供良好政策环境，多渠道、多层次引导总部经济健康发展。
同时，《实施办法》在将资金扶持作为支持总部企业发展重要抓手的同时，更加重视发挥政府的服务职能，重点构建协调服务机制，对总部企业员工落户、子女入学、外籍人员居留许可、人才服务、重大项目管理、便捷通关等方面给予支持和便利。
武汉市发改委服务业处处长李琼介绍，目前，武汉市发改委正在抓紧制定发布相关实施细则，将尽快启动总部企业认定工作。首批奖励资金有望今年8月开始发放，年底前全部发放到位。据介绍，为鼓励上下联动，奖励资金由市区政府各出一半。
同时，武汉市将建立《实施办法》动态评估机制，定期对政策的落地执行情况评估，并根据评估结果适时调整相关举措。
共和国声音日历|2月26日
