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全国政协常委支树平、张连起做客《央广会客厅》 谈高质量提案出炉过程

2019-03-11 16:35:00来源:央广网

  央广网北京3月11日消息(记者常亚飞)据中国之声《新闻晚高峰》报道,今年是新中国成立70周年,也是人民政协成立70周年。70年来,提案作为政协参加单位和政协委员履职的重要途径和形式,始终发挥着独特的作用。今天(11日)下午,全国政协常委、提案委员会副主任支树平,全国政协常委、提案委员会委员张连起做客中央广播电视总台央广两会特别节目《央广会客厅》,畅谈一份高质量的提案是如何出炉的,从提出提案到让它发挥实际效用究竟要付出多少努力。

  全国政协十三届一次会议以来,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会提交大会提案5360件,平时提案211件。经审查,立案4567件,交165家承办单位办理。截至2019年2月20日,99.2%已经办复。全国政协常委、提案委员会副主任支树平介绍,这些提案主要是围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重点问题和人民群众普遍关心的民生问题提出的。

  支树平说,围绕经济发展和社会民生方面的提案占比较大,不少提案都取得了很好的办理效果。比如,关于促进快递行业绿色发展的提案,这一提案被列为2018年重点提案,国家邮政局结合提案内容建议和行业工作实际,将建设“绿色邮政”,提高快递包装绿色化、减量化、可循环列为年度重点工作和邮政业更贴近民生七件实事之一,采取有效措施扎实推进,各项工作取得阶段性成果。

  近年来,随着提案工作的不断发展,也暴露出了提案数量增长过快、质量参差不齐等问题,不但制约了提案工作的发展,还给承办单位带来了很大的办理压力。去年10月份,全国政协办公厅转发了《政协全国委员会提案委员会关于提高提案质量的意见》,这是人民政协近70年发展中第一个关于如何提高提案质量的文件。

  支树平表示:“无论从贯彻落实党中央对新时代人民政协提案工作的新部署新要求角度,还是从解决提案工作自身存在问题的角度,都迫切需要制定一个指导提高提案质量的规范性文件,为从源头上做好提案工作、更好发挥提案作用提供了基本遵循和制度保障。”

  十三届全国政协提案委员会在成立之初,就研究确定了以提高提案质量为突破口、推动提案工作整体质量提高的五年工作思路。支树平认为,一份高质量的提案应该具备三个“要”:一是选题要准,聚焦党和国家中心任务;二是情况要明,深入基层,听实话、察实情后提出;三是建议要实,一事一案,简明扼要。“提倡重质量不比数量,进一步完善了审查、处理工作流程,严格立案审查,切实把一批高质量的提案能够选出来,然后立起来。”他说。

  今年政协工作的重点还是“质量”二字,不仅要提高提案质量,还要提高提案审查和办理质量。全国政协常委张连起的研究领域是财税资本市场,今年他的提案一个与优化营商环境有关,另一个针对科创板提出建设性意见。在如何写好提案,让提案能够更好的发挥效果方面,张连起委员有自己的心得:“深入调研,要让提案上面沾满泥土,把调研写在大地上,‘不调研不提案’。活生生的现实和对策都在第一线,必须在第一线呼吸最新鲜、清晰的空气,所以调研非常重要。”

  今年是新中国成立70周年,人民政协成立70周年,同样也是全面建成小康社会的关键之年。支树平表示,做好今年政协工作,特别是今年的提案工作,意义十分重大。“总而言之,我们有决心,也有信心,通过新的一年新的努力,使提案质量、提案办理质量都能够提升到一个新的水平。”支树平说。

编辑: 赵亚芸