央广网苏州12月18日消息（记者管昕 常亚飞）据中国之声《新闻晚高峰》报道，乘坐单程地铁区间仅需2元，卡内余额7.1元，完全可以够两三站车程了，但进站时，却被挡在闸机外，闸机显示“余额不足”，进不了站。在江苏省苏州市，不少市民都遇到过这样的情况，一般大家都只能选择先去充值，再乘车。但苏州大学一名法律专业的女生小吴，却为此较起了真儿，一纸诉状将苏州市轨道交通集团有限公司告上了法庭。近日，经过法院调解，苏州轨道交通公司承诺将在明年年底之前，按最低票价进站原则，对规定进行修订并同步实施。

　　小吴是苏州大学法律专业的大四学生，去年5月和10月两次进站乘坐地铁时，刷卡后被闸机挡在了外面，提示“余额不足，请去充值”。让小吴感到不解的是，自己的市民卡里还有7块多钱，足以支付进出站的最低票价。小吴告诉记者：“去问工作人员，他们告诉我说有一个规则，就是卡内余额低于单程票价的最高价就不能进站。”

　　小吴说，自己跟轨道交通公司沟通过，询问规则制定的原则和法律依据，但没有得到一个清晰的回复。

　　依据《苏州市轨道交通票务规则》第十三条规定，苏州地铁一号线全程票价为8元，持有苏州市民卡进站可享受9.5折优惠，折后全程票价为7.6元，在卡内余额不足7.6元时不能进站。该规则由苏州市轨道交通公司制定。

　　小吴认为，《苏州市轨道交通票务规则》是属于《合同法》所界定的“格式条款”，加重了乘客责任、排除乘客主要权利，属于《合同法》规定的无效情形。2017年10月底，她一纸诉状将轨道交通公司告上了法院。她说：“一个请求是请求他们这个条款的十三条是无效的。第二个就是请求他们当卡内余额低于7.6元的时候，闸机要显示余额，不能只显示一个叉，余额不足请去充值。”

　　诉讼期间，小吴和其他同学一起对包括北京、天津、南京等16个城市地铁进行了调查，发现大部分城市规定，只有卡内余额低于最低票价时，才无法进站。而苏州轨道交通公司则是按照最高票价金额来限制。多次庭前调解无果后，12月14日，该案在苏州市中级人民法院开庭审理。法庭上，双方就小吴是否适合作为本案诉讼的原告；《苏州市轨道交通票务规则》第十三条规定的效力如何认定；卡内余额不足时，轨道交通公司是否负有告知义务等焦点进行激烈的辩论。

　　主审此案的苏州市中级人民法院民一庭法官沈军芳说：“议庭认为小吴与市轨交公司的运输合同关系是成立的。在小吴接受运输服务的过程中，她认为因为轨交公司设定了这个规则导致她权益受损，为保护自己的权益提起诉讼，我们合议庭认为她具有诉得利益，是本案的正当当事人。”

　　最终，经苏州市中级人民法院调解，双方达成调解协议。苏州市轨道交通集团有限公司于2019年12月31日前按最低票价进站的规则，对《苏州市轨道交通票务规则》第十三条进行修订并同步实行。小吴放弃其他诉讼请求。沈军芳法官说：“根据《合同法》第39条第一款的规定，格式条款使用时应当尊重公平原则。轨交公司在制定格式条款时，在小吴卡内余额足以支付票价的情况下，采用规则限定了她进站的权利，我们认为这个规则违背了公平原则，对于消费者来讲是不合理不公平的一个规定。”

　　对于判决结果，小吴表示，据她和同学了解，像这类纠纷，在很多地方的法院都是以“主体不适格”等程序原因而驳回起诉或不予受理。这起案件能够在苏州市中院进入审判程序，并得到审结，让她和同学感到很意外，并为司法进步感到兴奋。

　　苏州大学王健法学院教授胡亚球对媒体表示，多年行政管理的惯性思维，导致了对民众、对服务对象的利益确实有忽略的地方，这起案件恰恰暴露了这部分问题。民众的知情权以及对民众财产权的尊重，表面上看是一个人微不足道的财产数额，但背后如果把整个苏州有可能被侵害的居民总数加起来，就是一个庞大的数字。

　　苏州大学王健法学院副院长程雪阳也对中国之声记者表示：“我们法学院倡导的理念就是，面对不合理的规则，不要去抱怨，要做积极的建设者，要做法律解决方案的供给者和提供者，具体通过一个个小事共同来推动法治的进步。”