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海南离岛天价机票引争议 盘点他国如何应对航空市场需求变化

2018-02-23 13:05:00来源:央广网

  央广网北京2月23日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,春节长假结束,人们开始上班了,然而去海南旅游的朋友此时可能依旧被困在当地……由于琼州海峡海运受大雾天气影响一度停航,海南离岛机票价格从大年初二起不断上涨。票价达到最高点时,三亚飞往广州、北京、哈尔滨等多地的机票价格均破万,甚至接近2万。

  虽然经过核实这些“天价”机票都是商务舱,但面对“一票难求”的情况,多家航空公司均回应:增加航班需要提前向民航总局上报计划,目前没有加开航班的可能性。还有航空公司表示,机票价格随市场需求浮动,是“在相关规定以内”并向有关部门备过案的。专家则表示,航空公司利用春节期间机票出现的严重供求失衡大幅提高机票价格,涉嫌行业垄断。

  那么在其他国家,如果短期内航班需求突然大增,航空公司是否能增加航班?机票也会涨价吗?

  澳大利亚:机票十分廉价 非常时期航班数量难大幅调整

  《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方介绍,澳大利亚也会有航班需求短期突然增大的情况,但航班数量通常很难做大幅度调整。每年的澳网公开赛阶段,飞往墨尔本的航班需求量就急剧增加,但由于澳大利亚绝大多数机场本身已属满负荷运作,所以即使遇到类似航班需求量大增的情况,航班增加的可能性也不大。相应的,票价也会因此提高。比如在澳网期间,悉尼到墨尔本的机票价格可以高达500多澳币,而在平时,票价基本上在50澳币左右。

  据胡方观察,尽管澳大利亚机票价格也会上涨,但很少有乘客对于这些特殊时期的高价票有太多不满。原因在于澳大利亚非常时期的“天价”机票是相对于平时的超低价机票而言的。根据2013年澳大利亚统计局统计,澳大利亚人在过去50年内薪资水平提高了40倍,而机票价格几乎没涨。比如根据数据,1967年澳大利亚飞往伦敦的往返机票票面价格是1058澳币,相当于当年澳大利亚平均年薪的60%,到了2013年,人们仍然可以用1058澳币买到去伦敦的往返机票,而年薪却涨了40倍。澳大利亚在近几年的全球旅行费用排行榜中,也以机票价格每百公里12.2美金而排在印度、马来西亚、南非之后,名列全球第四廉价。这样的超廉价票价即使在非常时期价格上涨,费用也绝对是大部分澳大利亚人能够负担得起的,所以相对而言,人们对“天价”机票的反应就相对平淡了。

  俄罗斯:政府坚持打破垄断 机票价格近些年明显下降

  俄罗斯将于今年6月14日-7月15日举办足球世界杯。日前,俄罗斯联邦航空运输署下令地区分署、航空公司和机场方面监控前往世界杯举办城市的机票价格。联邦航空运输署要求,一经发现涨价,立即通报航空运输署以及联邦反垄断局。

  除此之外,俄罗斯方面还有哪些具体要求呢?《全球华语广播网》俄罗斯观察员张舜衡介绍,俄罗斯近些年机票价格呈现明显的下降趋势,不仅价格透明,而且廉价航空和旅游包机对于热门航线都起到很好的价格调控作用。然而对于十年前的俄罗斯居民而言,很难想象国内机票价格会下降得如此迅速。

  俄罗斯政府对待高价机票的致胜法宝就是坚持打破垄断。在俄罗斯大部分地区,多年前,机场和航空公司都属于同一家公司。为了不让竞争对手、第三方航空公司进入该地区,垄断方往往设置很多竞争壁垒。每个地区内部的航空公司宛如黑社会,相互勾结、肆意抬高机票价格,民众为了及时飞走,只能被迫接受任意价格的机票。其中最有名的当属垄断北高加索地区的三大机场以及克拉斯诺亚尔斯克机场的航空公司。直到政府将一家典型的垄断型地方航空公司惩治至破产后,俄罗斯机票价格终于站到了胜利的消费者一方。

  俄罗斯航空业通过打破国内各个地区竞争壁垒,积极加入全球机票分销系统,运行动态定价算法的同时,政府将航空增值税费降至10%,特殊航班实行免税,个别地区间航班实行政府补贴等措施。此外,俄罗斯反垄断局甚至要求,只要经济舱还有两成空位但不降价,就属于垄断行为,并对莫斯科、圣彼得堡、辛菲罗波尔和索契的航班票价进行重点监控,详细分析经济舱的所有支出和燃油费用等。

  需要注意的是,俄罗斯市场上迅速壮大的廉价航空可谓是不折不扣的机票价格屠夫,一家小小的胜利航空就曾创造出开售12个小时售出7000张机票的历史,打破了全欧洲航空公司的纪录。同时,由于俄罗斯冬季和夏季的航班数量悬殊过大,造成旺季包机出行极其普遍。所以很多俄罗斯民众出行,首选是廉价航空和包机机票。

  日本:乘客遇恶劣天气可变更出行时间 自行负担由此产生的交通费、住宿费

  《全球华语广播网》日本观察员蒋伟介绍,日本也存在受恶劣天气影响航班大面积延误或取消的情况,日本航空(JAL)、全日空(ANA)会临时增加航班来方便旅客的出行。

  不同航空公司制定有不同的规定,以日航为例。首先,国内线旅客不论购票时的机票价格是否拥有改签服务,只要遇到恶劣天气不能正常起飞,均可变更出行时间或退款。可变更时间范围一般为30天,变更对象为日航的其他航班,退款为40天以内。使用里程数购买机票或乘坐国际线的旅客,若遭遇恶劣天气或自然灾害,也可免费变更3天以内的航班。如果报名日航旅游项目,则提供改签或退款的服务。但不论哪种情况,变更时产生的交通费和住宿费均由旅客自行负担。改签时,如果日航没有航班,则根据情况可以免费更改为其他航空公司。由于日航和全日空占了日本国内航班的大多数,所以这些政策很大程度上可以应对意外状况。再加上更注重旅客对航空公司的信赖,它们一般不会选择趁机大肆涨价的行为。

编辑: 张潇祎