大量的公共资源如何实现最大效益?大量的招投标活动如何杜绝“人情往来”?海城市的做法是：构建海城市公共资源交易统一平台，对政府建设工程、政府采购、产权交易、土地出让等采取项目统一进场、信息统一发布、场地统一安排、交易统一监控、专家统一抽取、财务统一管理的“六个统一”运行机制，把公共资源交易置于有效监督之下，实现公开、公平、公正的阳光交易。统一平台运行仅一年左右时间，便取得办理招投标项目126个，节约资金1.66亿元的出色成果。

　　公共资源交易系统的建设，正是海城市认真贯彻执行省委、省政府的战略部署，全面推进“五大系统”建设的一个缩影。所谓的“五大系统”，分别是指行政权力运行制度系统、公共资源交易系统、行政绩效管理系统、行政权力电子监察系统、民意诉求反馈系统。

　　海城市委、市政府领导说，海城给合地区实际，着眼于权力运行安全、项目建设安全、资金使用安全、干部成长安全、群众利益安全，按照辽宁省委、省政府的统一战略部署，在全省县(市)区中率先实现了“五大系统”的全面运行，深入推进惩治和预防腐败体系建设的制度化、规范化和科学化，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的具有海城特色的权力运行制约监督机制，为海城实现争占全国县域十强目标提供了坚强保障，为建设富庶文明幸福新海城营造了良好环境。

　　“五大系统”率先全面运行

　　党风正，则民心顺;民心顺，则社会稳;社会稳，则事业兴。海城，能够成为历届全国百强县以及辽宁省县域经济的领跑者，离不开其过得硬、叫得响的党风廉政建设保驾护航。一直以来，海城市委、市政府在坚定不移狠抓经济发展的同时，把党风廉政建设看做是经济发展的保障线常抓不懈。特别是自2009年起，海城市结合县域经济发展和党风廉政建设实际，着眼于从源头上预防腐败，在全市29个镇区、45个市直和省直部门、200余个事业单位、400个行政村开展了以排查廉政的风险点、勤政的阻塞点，创新工作机制、制度、措施为核心内容的“双排查、三创新”活动，逐步建立起科学严谨、相互配套的制度化防控治理工作网络，有效防止一些党员干部违纪违法和行政不作为、慢作为等问题的发生，为海城经济社会大发展快发展提供了强有力的保证。这一做法被辽宁省委、省政府评为全省惩治和预防腐败体系建设创新成果奖。