央广网杭州9月11日消息（记者 姜頔 尚天宇 实习生 丁梓珂）记者从富阳区行政审批服务管理办公室（以下简称“富阳区审管办”）了解到，富阳区审管办坚持以“创新制胜、变革重塑”为目标，以数字化改革为牵引，积极探索理念、文化、理论、法治、体制、机制、平台、模式、案例等“9个新”路径，扎实推进行政审批服务管理工作。

富阳行政服务中心（央广网实习生 丁梓珂 摄）

聚焦企业高频次办事难点，富阳区审管办在杭州全市率先建立“四室一窗”服务载体（启航工作室、税务助企服务站“小章工作室”、投资项目全过程服务工作室、不动产登记服务工作室、“杭帮彩”人才服务专窗），全周期减轻企业开办、投资建设、税务服务、财产登记等办事负担，加快实现营商环境跃迁蝶变。

优化顶层设计，提升资源集成度

需求牵引，整合服务载体。记者了解到，在“项目全过程管理一件事”和“企业一件事”基础上，富阳区审管办聚焦企业办事痛点、难点，整合5家牵头部门及18家关联单位，创新成立“四室一窗”，面向企业高频需求，着力协同解决重大项目、复杂环节和专业领域难题。

央广网记者体验“企业一件事”（央广网记者 尚天宇 摄）

与此同时，为了解决企业多头问、多头跑、多头审等问题，富阳区审管办提速增效，优化协同机制，建立“首席代表负责制、政策咨询一表制、业务联动协同制、疑难问题会审制、重点事项代办制”五大机制。例如，通过业务联动协同制，推动规划竣工核实、土地复合验收和不动产登记环节实现现场踏勘、现场确认和权籍调查“三合一”，一次联合踏勘，检查结果互认。截至目前，该区政务服务满意率达99.97%。

围绕精准直达，提高服务靶向力

创新“云上办”，服务惠企提效能，试行“信用审批”模式，由企业自行承诺涉审相关事项、信息的真实性，实行不见面审批。聚焦“主动办”，服务靠前送政策，通过“企业注册全程网办、投资项目联审联批、涉税政策精准推送、财产登记疑难会商”等举措，推动为企服务提质增效。

富阳行政服务中心（央广网实习生 丁梓珂 摄）

记者了解到，富阳区审管办服务扩面减负担，在企业开办、变更、注销等省定17项“一件事”基础上，将企业门面装修、经营占道、歇业备案等具体事项纳入“一件事”联办范围，自主创新推出“经营性开业一件事”11项，出台浙江全省首个市场主体歇业管理办法。据了解，截至目前，富阳区已推出28个“一件事”，企业申报材料同比压减57.2%，办理时间缩短84.74%，累计办理6.7万余件次。

深化智慧应用，增强效能变革力

“最多问一次”，事前精准答复。据悉，富阳区审管办集成人社、医保、公积金等27个部门、35门单线电话至行政服务中心统一咨询热线，推动“简易咨询智能问答、高频业务自动转派、疑难问题人工服务”。

“一库化管理”，事中多跨协同。建成政务协同管理数据库和驾驶舱，实时监测并服务政务数据协同场景。推进“一照通办”事项151项、“智能秒办”事项71项、“无感智办”事项11项，实现77类电子证照共享应用全覆盖。

“一屏尽掌控”，事后智慧监管。依托行政服务中心大数据汇聚管理平台，通过落地省办件库，对接“一网通办”数据接口，梳理大厅运行数据，接入监控等物联设备，形成政务服务“两仓两端”，实时监测该区政务大厅办件超期、平均等待超时、窗口离岗、人流高峰等突发情况，对相关负责人实时预警、限期整改、效能考核。