央广网宁波8月14日消息(记者 张雯雯 见习记者 俞烨)“某镇一辆公车四天内先后两次累计加油73.77升,行驶里程数却仅有32公里,涉嫌私车公养……”2022年4月下旬,宁波市鄞州区乡镇公权力大数据监督应用发出一条红色预警,鄞州区纪委监委核查发现,该镇3名驾驶员利用职务之便,多次违规使用单位公车加油卡为私车加油。最终,3人均受到相应处理。

异常数据“一秒亮灯”、疑点问题“一网掌控”,这是鄞州区纪委监委打造的“1+2+N”乡镇公权力大数据监督场景应用体系,针对乡镇公权力涉及面广、权力事项杂、基层自主权大、廉政风险隐患多的实际,积极探索数字化监督治理,通过数据碰撞,实现对乡镇公权力事前、事中、事后全流程在线监督。目前,该应用已在22个镇(街道)运行,纳入监察对象3万余人,被列入全省公权力大数据监督应用场景“一本账”管理。

乡镇公权力大数据监督应用开展日常监督(央广网见习记者 俞烨摄)

“基层监督难,难在精准。大数据监督有效弥补了‘大脚板’监督的空白,切实解决了发现问题难、排查问题不精准、挖掘问题不深等现实问题。”鄞州区纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍,为找准乡镇公权力监督的焦点问题、高频需求,鄞州区纪委监委结合近五年来镇(街道)违纪违法高频问题分析,联合22个镇(街道)和相关职能部门,共同梳理出包含12个方面80大项270小项的乡镇权力清单和相应的责任清单、负面清单及流程图,在此基础上,搭建“重大决策”“公车管理”“工程项目”“服务外包”“惠农政策”“经营性固定资产”“拆迁拆违”等应用子场景。

据了解,针对应用发现的风险或潜在风险点,鄞州区纪委监委设置黄色和红色两类预警机制,由区镇两级纪检监察组织分级分类开展核查、处理。对于确实存在问题的,及时纳入问题库,按照“问题-预警-处置-整改-治理”的数字化监督闭环管控流程,督促乡镇立行立改,推动相关职能部门举一反三、建章立制。

鄞州区纪委监委对预警信息开展核查、处理(央广网发 鄞州区纪委监委供图)

“在这个过程中,我们也发现了一些区域性、领域性的问题。”鄞州区纪委监委党风政风监督室有关负责人告诉记者,问题发现是第一步,如何推动问题应改尽改,做实系统治理是关键,举例来说,针对预警发现的国有资产管理应录未录、合同签订要素不全等黄灯预警过多问题,鄞州区纪委监委督促国资中心开展专项检查,推动制定《鄞州区镇(街道)国有资产管理暂行办法》《区级行政事业单位国有资产管理实施办法》,进一步规范了全区国有资产管理。

据悉,截至目前,该应用已产生预警900余个,红色预警99个,处理11人,推动完善固定资产管理等领域制度7项。

“乡镇公权力大数据监督应用提升了监督的质效,为监督插上了科技的翅膀,提升了监督的速度,宽度和深度,对基层行使权力带上了紧箍咒,为基层治理体系和治理能力的现代化提供了裨益。”鄞州区纪委监委党风政风监督室有关负责人表示,下步,该区将持续深入推进乡镇公权力大数据监督应用建设,不断加大数据采集、模型搭建力度,丰富完善监督应用场景,有效推动数字监督优势向治理效能转化。

编辑:刘欣莹
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