央广网天津12月16日消息(记者张强)2025年是“十四五”规划和五年过渡期的收官年,也是迈向“十五五”和转向常态化帮扶,进而打造帮扶工作升级版的重要节点年。一年来,天津市北辰区全面贯彻落实党中央决策部署和市委、市政府工作要求,坚持系统思维,统筹谋划,改革创新,多维发力,推动协作支援工作不断实现新突破,取得新成效。

提高政治站位,实现各项帮扶工作协调联动

北辰区坚持从讲政治的高度把做好帮扶工作纳入区委区政府总体工作大格局,分门别类、有的放矢抓好各项帮扶任务落实。一是聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接深化东西部协作。以开展特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶增收、劳务协作提升“四项行动”为重点,抓实落细东西部协作工作,特别是结合区情实际,创新特色亮点,深度挖掘优势。投入300万元政府帮扶资金,打造了全国首个以全方位展示华池县地域特色产品为宗旨的“花池臻品”线下体验载体,实现了从产品输出到品牌赋能的跨越。投入协作资金1500万元,引进业内龙头企业在正宁县投资建设零碳智慧食用菌产业园项目,涵盖了车间生产区、培养基地等功能区域,打造了一批全市叫得响、可复制的帮扶品牌,为守住不发生规模性返贫致贫底线和推进乡村全面振兴提供有力支撑。二是聚焦铸牢中华民族共同体意识深化对口支援。紧紧围绕促进各民族交往交流交融、抓好干部人才交流合作、务实推进产业合作促就业、持续保障和改善民生、扎实做好文化教育支援五大重点领域,不断深化对口支援西藏昌都丁青县。持续抓好丁青农业产业园区功能提升,使其成为昌都市唯一一个集新产品引进、果蔬种植、花卉种植、技术培训为一体的四季果蔬生产基地。今年以来黄瓜西红柿亩产量超过2.5万斤,辣椒亩产量超过1.5万斤,在有力保障了当地广大群众生活需要的同时,以土地有租金,群众有薪金,年底有股金为内容的“三金”形式显著提高农牧民群众收入。精心策划组织了以务实合作为主题、以民族共融为内核的北辰丁青两地青年企业家合作交流活动,帮助丁青县10名高校毕业生到区内优质企业实现精准定制式就业,搭建起“点对点、实打实”的合作桥梁。北辰区中等职业技术学校与新疆和田地区开展职业教育联合办学,采取“2+1”形式开展学生间深度嵌入式学习交流,利用课余时间开展“津彩一家亲”文体娱乐、阳光爱心社慰问等内容多样的活动。还组织北辰农民画家随同市非遗中心赴新疆和田地区参加“新疆是个好地方”非遗援疆主题展示活动。三是聚焦共赢发展深化协作合作。北辰区组织企业分别赴承德市兴隆县等4市6县开展劳务协作专场招聘活动,区内51家重点企业提供就业岗位1886个,安排使用社会捐助资金30万元用于兴隆县抵抗洪水应急救援工作。北辰医院通过定期技术指导、人员培训、资源共享等方式,结对帮扶重庆市万州区第一人民医院。持续深化与长春市在干部挂职、企业投资等重点领域交流,形成全方位、立体化、常态化合作机制,促进两地实现优势互补共享、互惠共赢。组织北辰企业实地考察庆阳市驿马工业集中区,深化园区共建。

保持攻坚态势,实现各项要素保障协调联动

北辰区坚决落实党中央“四个不摘”要求,通过“四个不减”实现以脱贫攻坚态势打赢五年过渡期收官战的工作目标。一是财政资金投入力度不减。共向甘肃华池县、正宁县,西藏丁青县拨付市、区两级财政帮扶资金8310万元,组织各专项工作组与结对地区提前谋划项目,通过座谈交流、实地考察等多种形式开展可行性研究论证。按照资金管理办法,严控审批流程,督促所有项目资金及时拨付。高效做好年中项目调整,提高帮扶项目履约率。二是干部人才选派力度不减。积极对接受援地岗位和人才需求,创新开展“组团式”帮扶,变“单兵作战”为“组团支援”,变“单一支持”为“系统支撑”,全区选派党政干部9人,专业技术人才61开展帮扶,同时紧紧围绕结对地区干部人才队伍培养需要,主动沟通、积极协调,接收安置挂职干部4名,跟岗学习干部10名。三是社会动员力度不减。充分发挥民营企业资源雄厚等优势,区级领导和各镇街、开发区主要负责同志带队到重点企业走访,通过联谊交友、“三问三解”助企活动等方式,动员引导企业捐款捐物折合人民币1118.5万元。同时按照“区内挖潜、区外联动”工作思路,积极拓宽动员渠道,引导新的社会阶层积极参与到东西部协作和支援合作中。四是宣传推广力度不减。积极对接央媒市媒,推送优质新闻选题线索,天津电视台刊发《华池:东西协作“医家亲”对口帮扶惠民生》等稿件20余篇。充分发挥电商直播在拓宽消费帮扶渠道方面的特殊优势,依托“兴辰津品”视频号等直播间,通过助农主播倾情推介,充分宣传展示结对地区特色农产品和手工艺品。

扭住关键环节,实现各项产业帮扶举措协调联动

北辰区把产业合作摆上突出位置,切实增强脱贫地区内生发展动能。一是抓实特色优势产业提升。借助委局专业资源和镇街企业优势,对接区内重点企业,挖掘企业信息。全年组织近20家北辰意向企业到结对地区实地考察。按照“建基地、育龙头、延链条、强科技”的发展思路,助推正宁县以建设高标准日光温室设施蔬菜基地为重点,全面提升设施蔬菜产业化水平,带动全县种植瓜菜4万亩,实现了保供增效目标,壮大了蔬菜生产规模。二是抓实产学研深度融合。充分发挥农业特派员作用,服务助推津甘科研院所开展结对工作。运用东西部科技创新专项资金,服务正宁、华池开展科技专项项目,助推结对地区产业提升。切实将“津科帮扶”在线咨询平台打造成真正服务大众、惠及农民的信息科技平台。北辰区助力华池县元城镇高沟门村荞麦产业园区立足资源优势,紧扣“工业主导型、农业优先型、农文旅融合型”发展定位,以荞麦产品精深加工为核心,坚持“党支部+企业+农户”发展思路,总投资1770万元,其中东西部协作资金493万元,建成现代化产业园区1处,有力推动荞麦从“土疙瘩”向“香饽饽”转变。三是抓实“万企兴万村”行动。动员民营企业与甘肃省华池县、正宁县4个帮扶村签订村企帮扶协议40份。向“防返贫资金池”注入资金15万元,用于帮扶地区因病、因灾、因学易返贫户。天津民营企业瑞农农业科技有限公司投资1500万元在华池县打造特色产业现代化生产基地,建成涵盖基础仓储、精深加工、质量检测、科研创新四大功能板块的产业矩阵,正在以"陇东特色农产品精深加工示范基地"为定位,持续深化产学研合作,打造从田间到餐桌的绿色供应链,为区域农业高质量发展注入强劲动能。

着眼综合效益,实现各项重点工作协调联动

北辰区坚持把协作支援工作作为系统工程,统筹谋划,联动推进。一是突出就业增收。落实跨区域就业信息协同和发布机制,累计向正宁、华池两县推送就业岗位1万余个。继续实施就业奖补金政策,截至目前,共发放就业奖补金95.54万元,涉及336名脱贫劳动力再就业。深化交流互访,赴甘肃正宁县、华池县,共开展实地走访调研、协作交流5次。开展劳务协作专场招聘活动3场,31家区内重点企业提供就业岗位844个,达成就业意向803人次。持续打造正宁县“紫苏耘匠”、华池县“华池荞匠”劳务品牌。二是突出民生改善。依托北辰区优质教育资源,携手结对地区学校,探索携手共建新路径,助力结对地区打造基础教育、职业教育“教育协作示范校”。全力推进与县级综合医院、民族医院结对子工作,助力各受援县卫生健康事业高质量发展。全区派出17名医护人员开展健康帮扶,接收37名专技人员来辰培训,采用一对一模式进行带教,帮扶受援地量身打造一支高质量医疗卫生团队。三是突出消费帮扶。北辰区多措并举激活消费帮扶联农带农引擎作用,一方面,注重品牌引领提升区域公用品牌产品附加值,焕新升级“花池臻品”品牌,覆盖食用菌、沙棘、小杂粮等30余种产品,通过天猫、京东线上平台及“津洽会”等线下展会提升品牌曝光度。助力正宁县培育“福康正宁”系列15个特色农业品牌,正宁大葱、陇蜜苹果等在今年广交会上深受欢迎。另一方面,注重渠道创新打通线上线下融合“最后一公里”,在北辰区供销社创新设立全国首家“花池臻品”消费帮扶体验馆,集展示、体验、直播于一体,让华池农产品真正走进群众、融入消费者日常生活。四是突出乡村振兴。按照全市统一部署,会同结对地区持续打造9个“乡村振兴示范村”,引导东部各类资源向东西部协作和对口支援示范村聚集。进入过渡期以来累计向华池县荔园堡村投入资金2085万元,实施项目24个,涉及乡村建设、产业发展、项目建设、民生保障等重点领域,目前,该村已成为远近闻名以“文旅+非遗+康养+电商+产业”为特色的乡村振兴示范点。累计投入2382万元帮助西藏丁青县仲佰村建设红色教育展厅与文化广场等,改善了村庄的通行及公共服务条件,使该村红色旅游业蓬勃发展,极大丰富了村民的精神文化生活。

下一步,北辰区将深入学习贯彻党的二十届四中全会和市委十二届七次全会精神,全面贯彻落实党中央对深化东西部协作和支援合作工作的决策部署,聚焦新形势新要求,大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,赓续北辰区业已形成的典型经验做法,推动北辰东西部协作和支援合作工作再上新水平,再创新辉煌。

编辑:褚夫晴
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