央广网朔州3月21日消息 刚刚过去的2022年，是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，也是山西省朔州市平鲁区经济社会发展迎难而上、提速进位的关键一年。

这一年，平鲁区始终秉持忠诚为民，闯过了疫情防控最为吃紧的关口，战胜了史无前例的洪涝灾害，以实际行动践行了“人民至上、生命至上”。

这一年，平鲁区聚焦发展第一要务，全面拓展了项目建设新阵地，以全新思路蹚开了产业转型新路子，有效克服了经济持续下行的不利影响。

这一年，平鲁区以“时时放心不下”的责任担当，抓安全、保稳定、守底线，有力保障了人民群众基本需求和社会稳定，高质量发展取得了显著进展。

全区地区生产总值达到361.9亿元，比去年增加37.8亿元；一般公共预算收入完成24.6亿元，比去年增加7.7亿元；原煤产量1.08亿吨，发电量284.2亿度，分别占全市总量近一半。平鲁经济总量不断扩大，在全市发展大局中的分量更加凸显。在稳住经济发展基本盘的同时，超额完成全年保供任务，在国家能源保障大局中作出了平鲁贡献，受到国务院督查组的充分肯定。

踏上新征程，续写新篇章，嘹亮的奋进号角再一次吹响。2023年，平鲁区聚焦重点任务、瞄准主攻方向，敢与强的比、敢向高的攀、敢跟快的赛，迈好新步伐，跑出加速度，力争全年地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%，推动平鲁经济社会发展迈上新台阶、实现大跨越，更好服务全省、全市高质量发展大局。

创新破题 打造产业发展“新引擎”

高质量发展根基在实体，支撑在产业，落点在一个个具体项目上。

朔州低碳硅芯产业园顺利落地，总投资234亿元的7个项目开工建设。中煤平朔煤基烯烃新材料及下游深加工一体化项目加快推进，31项前期手续完成24项，现场已具备开工条件。北新建材纸面石膏板、华电重工光伏支架、晋坤煤矸石制备石油炼化催化剂前驱体等一批新兴产业项目顺利投产。全区非煤行业同比增长44.3%，战略性新兴产业同比增长2.8%，制造业同比增长35.1%，增速领跑非煤电行业。原煤产量和发电量快速增长，全年生产原煤、累计发电占全市将近一半，同比增长45.1%，总量和增速保持全市第一。特别是具有里程碑意义的千亿级低碳硅芯产业集群和中煤平朔煤基烯烃项目加快建设，列入山西省重点工程项目名单，成功探索出资源型地区转型发展新路径、新模式。

平鲁区强化开发区转型主战场主阵地主引擎作用，当一批批重大项目火热推进，一项项重大工程建设正酣，一座座新型工业厂房拔地而起……我们不禁想问：为何这座城市有如此大的魅力？

“党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为我们坚定不移推进转型指明了方向。要以思想的大解放推动高质量发展进入快车道。以思想大解放促进产业全面转型，结合当前产业发展实际，充分放大资源优势，统筹兼顾、双管齐下，全面打造“3+3”产业链条，推动产业结构优化、形态重塑、素质提升。”2月10日，在该区高质量发展大会上，区委书记郝云的话掷地有声。

2023年全区高质量发展大会召开（央广网发 谢宏 摄）

山西中煤平朔能源化工有限公司作为中煤平朔集团全资投资的第一个煤化工项目，通过改进技术，优化工艺，让一块块劣质煤转化成一袋袋白色合成氨产品，每吨能提升附加值600多元。中煤平朔集团依托独特的资源优势、产业优势、技术优势，不断推进现代煤化工产业高端化、多元化、绿色化发展，努力把煤炭“洗白”、为煤炭“增绿”、让煤炭“光彩”。“2022年，在平鲁区委区政府和平鲁经济技术开发区的大力支持下，能化公司在疫情期间生产未中断，实现了全产全销，圆满完成生产经营任务，营业收入达到19.5亿元，利润6.1亿元，创能化公司投产以来历史最高。2023年能化公司力争完成全年58万吨硝酸铵生产任务。”公司生产管理部部长敖亚东告诉记者。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。

2023年，平鲁区突出抓好能源产业绿色低碳转型，持续深化拓展能源革命综合改革，围绕做好煤、电、煤化三篇大文章，着力推进“五个一体化”，加快能源绿色低碳转型发展。

加快推动煤炭清洁高效利用。有序推进煤电一体化发展，今年，该区重点推动安太堡2×35万千瓦发电项目建成投运，完成总投资950万元的苏晋能源、格盟国际煤电机组“三改联动”；加快煤化工一体化发展，加快推动中煤平朔煤基烯烃、普勤低热值煤分级利用、新耀清洁能源低阶煤分级分质利用、华朔德光碳基新材料等项目，为打造全国现代煤化工示范基地作出平鲁贡献；同时，该区依托北科大冶金学院、中石化石科院等科研院所，大力发展固废新材料产业，推动昌昕高岭土深加工项目年内投产。此外，该区聚焦“双碳”目标，积极开展碳捕获、碳利用、碳封存等降碳技术成果转化利用试点，推进煤炭产业和降碳技术一体化。加快煤炭和新能源一体化建设。该区全力推进总投资56.9亿元的5个风电项目、5个光伏项目、1个储能项目建设，确保年底全部并网运行；积极推动中煤平朔煤矿废弃巷道先进压缩空气储能项目、“源网荷储氢”一体化能源互联网示范项目落地，加快建设新型电力系统，力争2023年底新能源和清洁能源装机容量占比达到40%。加快推动煤炭产业数字化转型。重点推动后安、国兴、芦家窑等4处智能化综采工作面和大恒、党新、森泰等17处智能化掘进工作面建设，积极推广智能装备应用，逐步实现煤矿关键岗位、生产过程智能化，推动煤炭产业和数字经济一体化发展。

突出抓好新兴产业培育壮大。产业转型是高质量发展的必由之路。在低碳硅芯产业领域，该区加快推进总投资35.97亿元的园区基础设施建设，确保6月底见到成效，为项目落地建设打下坚实基础。加快推进低碳硅芯产业研究院建设，力争5月底全部完工。持续推进总投资642亿元的11个入园项目，确保7个已开工项目年内建成投产，4个未开工项目年内开工建设。在氢能产业领域，该区依托煤电、煤化工产业优势，立足氢能全产业链，积极推动上游制氢、中游运输储存加氢、下游绿氢商业应用，为全市氢能产业发展试点探路。积极推动成立氢能产业联盟，争取朔州氢能产业园落户平鲁。在绿色数字化产业领域，该区加快推动三次产业数字化转型升级，加强农村地区5G基础设施建设，新建5G基站188座；开展“两化融合”工业互联网赋能“两个转型”进园区进企业活动，加快北方智碳计算大数据项目建设，推动数实融合、数字赋能。

思想破壁 走出乡村振兴“新路子”

民族要复兴，乡村必振兴。

2022年，在全国上下喜迎“二十大”胜利召开之际，以“庆丰收·迎盛会”为主题的平鲁区第五届中国农民丰收节启动仪式在下水头乡另山村隆重举行。启动仪式上，市区领导共同为“庆丰收·迎盛会”2022平鲁区第五届中国农民丰收节活动启幕，并为全区 2022 年度种粮大户、2022年度区级示范家庭农场、2022 年度区级示范合作社进行了颁奖。2022年，该区粮食总产量达到1.9亿斤，农产品加工销售收入达到28.4亿元，同比增长32.4%。

平鲁区乡村振兴的步伐从未停歇。正如区委副书记、区长苑冬梅所说：“建设宜居宜业美丽乡村，承载着农民群众过上美好生活的愿景和期盼。我们要全力做好乡村振兴这篇大文章，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力绘就宜居宜业、村美人和的乡村画卷。”

广袤农村，大有可为。2023年，平鲁区将锚定农业农村现代化目标，聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，让乡村振兴的梦想在脚踏实地的探索与实践中一步步成为现实，释放出推动乡村振兴高质量发展的无穷能量和伟力。

坚决抓好粮食稳产增产。该区扛牢粮食安全政治责任，加强永久基本农田保护和管理，一体推进高标准农田建设和撂荒地整治，完成2022年高标准农田建设剩余2.72万亩施工任务，启动实施2023年高标准农田建设项目，确保粮食播种面积稳定在58万亩，总产量达到2亿斤。

享誉全国的油菜花海——平鲁区万亩油菜花海一景 （央广网发 崔永旺 摄）

大力实施“特”“优”战略，走规模化集约化发展道路，不断提升农业产业化水平，该区重点建设莜麦、荞麦、胡麻等特色种植基地8.5万亩，种植大豆玉米带状复种及清种大豆3万亩、菌类50亩，种植优质牧草7万亩。大力扶持农业龙头企业，支持下水头现代农业产业园投运，推动白堂乡年产8万吨燕麦乳系列饮料生产线建设，挖掘利用好当地特色种质资源，大力研发红山荞麦新产品，发挥地理标志农产品品牌影响力，带动更多优质农产品打入中高端消费市场。

蓝天白云绿树映衬中的南山一号居民住宅小区（央广网发 谢宏 摄）

建设美丽宜居乡村。该区启动实施城乡供水一体化工程；实施白堂乡3个村热电联产集中供热改造工程；实施建成区周边符合条件的农村生活污水并网改造工程；新建长城1号旅游公路支线11.5公里、“四好农村路”50.9公里；完成农村电网升级改造；改造提升基层供销社，建设乡镇惠农服务中心2个、村级惠农服务站4个、农村综合服务社3个，建设现代仓储、物流配送体系，持续提升农村宜居宜业水平。常态化开展农村人居环境“六乱”整治；高标准打造长城一号旅游公路沿线美丽乡村，打造一批“环境美、产业美、精神美、生态美”的美丽宜居村落。

凤凰古城历史悠久，记录着平鲁的历史，维系着平鲁的血脉，是边塞文化的优秀遗产。2023年平鲁区按照打造国内首座戍边特色军事文化5A级旅游古城的目标，开春即开工，加快启动供水、供电、供气、供热、通信、管廊、道路等基础设施建设；同时，以文明城市创建为抓手，大力推进井坪新城建设，进一步改善城市环境，提升城市品味。凤凰古城和井坪新城建设的“两城建设”极为有效地促进城乡融合。

井坪鸟瞰图（央广网发 刘强 摄）

实干破局 绘就民生幸福“新画卷”

最是情怀动人心，最是笃行砺初心。平鲁区始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”，从群众内心最急盼、感受最深刻的痛点和堵点入手，用情、用心、用力办实事、解难题。2022年，全区财政收入八成以上用于民生事业，解决各类民生实事300多件，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

人民群众对美好生活的向往没有终点，改善民生的工作就没有止境。2023年，平鲁区深入践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，坚决做到民生投入优先保障，民生工程优先安排，民生需求优先满足。

军人在街上打扫双拥宣传栏（央广网发 平鲁区委宣传部供图）

落实好就业优先政策，多渠道支持灵活就业，鼓励创业带动就业，统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体就业，实现“零就业”家庭动态清零。提高社会保障水平，开展全民参保计划，持续扩大非公有制企业及务工农民、灵活就业和新业态就业人员等群体参保扩面。大力发展教育事业，建立适应新高考综合改革管理制度体系，确保现行教育教学模式实现顺利过渡；持续推动义务教育优质均衡发展，做好学前教育布局优化和扩容增量，持续深化与山大附中全方位战略合作，巩固提升普通高中办学水平，不断改善办学条件。加快发展卫生健康事业，进一步深化医改示范区建设，完善公共卫生服务及城乡医疗服务体系，优化配置区域内医疗卫生资源。扎实推进分级诊疗，将分级诊疗病种扩大到130种以上。开展“优质服务基层行”活动，巩固基层医疗机构标准化建设。加快推进区中医院项目建设，确保年内投入运营。提升公共文化服务水平，广泛开展文化惠民活动，着力抓好乡镇综合文化站、村级文化活动中心提档升级，全力做好文化传承与文物保护工作。此外，要全力推动殡葬改革，加快殡仪馆、骨灰寄存处、生态公墓建设进度，力争年内投入使用。

广场休闲健身 （央广网发 高君成 摄）

实干铸就伟业，奋斗开创辉煌。站在新的历史起点，平鲁区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，按照中央、省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，紧扣“突出党建引领，建设一区两城，写好两本答卷，在全方位推动高质量发展中奋力开创新局面”任务要求，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献平鲁力量。（谢宏 范磊）