“每亩地每年不仅有900元保底收入，一季我还能额外拿到每亩200多元的分红，比自己种地还划算！”近日，山东省嘉祥县孙王村党支部领办土地股份合作社举行分红大会，现场一片热闹景象，村民孙加华和其他群众一样，看着手里的百元大钞乐得合不拢嘴。

近两年，山东省嘉祥县积极推行村党组织领办土地股份合作社，组织农民以土地折股入社，因地制宜探索“土地股份合作+全程托管服务”生产经营模式，实现集体、群众“双增收”。目前，73家支部领办土地股份合作社入股土地1.6万亩，依托供销社土地托管服务面积达到26万亩。

明确“支部领办、群众参与、风险共担、集体增收”的原则，通过整合供销社系统资源、联合省市社共同成立农业服务公司，各镇街设分公司（中心），与土地股份合作社签订服务合同。合作社采取购买服务的方式，实行种子、肥料、农药等“统一购置”，耕种、灌溉、防治、收割等“统一管理”和农产品“统一销售”，最大限度降低成本，实现了农资联采直供、节本增效。“去年秋季玉米的收成不错，合作社大力推广玉米茎穗兼收模式，收获粉碎一遍过，不用再为晾晒棒子皮费心，非常省心省事，原来收割每亩150元，现在50元，成本大大降低。”万张街道向阳村党支部书记张庆伟高兴地说。

实行合作社对农户“承诺保底、按股分红”、供销系统对合作社“承诺保底、约定提成”办法，每年夏、秋收两季结算后，合作社优先支付农民社员土地保底收益，然后扣除生产管理费用，盈余可分配部分每年提取20%的公积金，用于购买农业保险、农业机械等，剩余部分由农民、村集体、供销社按4∶3∶3的比例进行分红，确保农户“旱涝保收”。

“引导推动各村党支部牵头领办土地股份合作社，不仅是把碎片化的土地集中起来，更把分散的农民组织起来，符合全县农村发展实际，可以有效保障推动农民增收致富，也必将进一步壮大集体经济，推动乡村振兴。”嘉祥县委常委、组织部部长郑微说。

同时，近些年来，嘉祥县瞄准农村小学优化合并这一契机，鼓励各村结合实际，将闲置校舍整理出来，通过对外招商租赁、发展加工产业等方式，多措并举发展村级集体经济。

在嘉祥县布山村，闲置的布山小学旧址杂草荒芜景象不见了，取而代之的是整齐的电商直播间，主播们正在“带货”，忙得热火朝天。去年以来，布山村对废弃校舍进行了修缮改造，打造了电商直播间和培训室，采取“支部+电商+基地+合作社”的经营模式，每年可增加集体收入5万余元。

布山村是嘉祥县盘活农村闲置资源发展壮大集体经济的一个缩影，为确保闲置校舍规范开发、使用合规，嘉祥县委组织部联合教育、农业农村、自然资源等部门，积极提供政策支持，明确闲置校舍开发收入全部归所在村集体所有，因地制宜推动闲置校舍服务村级发展。对整体确权为农村集体资产的闲置学校，产权归属清晰，允许各村进行大规模改建为集体经济项目或组织活动场所；对土地确权到农村、建筑产权归县镇教育部门的闲置学校，在保留基本建筑物基础上，允许各村通过修缮改造的方式打造经营性场所对外租赁。万张街道万福村依托闲置校舍，将手套加工厂引入本村，集体每年可获得15万元的租金，还为本村30余名在家妇女提供了就业岗位，人均月收入达到5000元左右，有效带动了集体群众“双增收”。（郝亚松 申景慎）