央广网济南2月27日消息（记者刘佳音 实习记者闫紫璇）人才是第一资源，是山东高质量发展的强大引擎。2月26日下午，山东省人民政府新闻办公室举行“干事创业担当尽责”主题系列新闻发布活动的首场发布会。会上解读了中共山东省委、山东省人民政府近日印发的《关于实施更加积极开放有效人才政策的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

中共山东省委组织部副部长龚文东在发布会上表示，《若干措施》针对当前人才引领发展的新形势新要求，坚持以观念更新引领政策突破，以人才“引得进、育得准、留得住、用得好”为主线，对山东省重点人才政策体系进行了优化升级，提出7个方面25条举措，整体体现“四个聚焦”，突出“三个导向”。

中共山东省委组织部副部长龚文东（央广网发 山东发布 供图）

聚焦强化对现代化产业体系建设的支撑，构建产业人才协同发展体系

在回答央广网记者关于山东人才工作成效的提问时，龚文东介绍，“十四五”以来，山东坚定实施“人才兴鲁”战略，顶尖人才、领军人才数量较“十三五”末实现倍增，新兴专业新增407个，高技能人才总量达到485万人，高新技术产业产值占比提升至55.7%。在济南、青岛两大核心城市带动下，全省16个市中10个入选中国城市人才吸引力百强，产业人才承载能力不断增强。

央广网记者现场提问（央广网发 山东发布 供图）

在具体执行层面，山东加强教育、科技、人才、产业协同联动。中共山东省委教育工委委员，山东省教育厅副厅长、新闻发言人王浩表示，“教育将以科技创新、产业发展、国家战略需求为牵引，超常规建设新兴领域学科专业。”今年全省将实施优势特色学科建设计划，分类遴选100多个学科进行重点支持，提升学科专业与产业体系的适配度。同时，通过校企共建卓越工程师学院和现代产业学院，扩大工程师培养规模，强化科教产教协同育人。

中共山东省委教育工委委员，山东省教育厅副厅长、新闻发言人王浩（央广网发 山东发布 供图）

围绕政策落实，山东省工业和信息化厅副厅长王晓表示，将坚持“以产聚才、以才兴产”导向，围绕19条标志性产业链实施精准引才育才工程，强化泰山产业领军人才等项目的导向作用，推行“用人单位认定、政府认账”的人才分类认定机制。同时，支持企业建设产业人才实训基地、技能大师工作室及工程师协同创新中心，深化企业技能人才自主评价改革，畅通高技能人才成长通道；实施“人工智能+”产业人才专项行动，通过“语料券”“模型券”等创新方式激发人才研发活力，加快形成结构合理、梯次衔接的产业人才队伍。

聚焦发挥人才创新引领作用，打造高水平创新策源地

山东省科技厅在此次人才政策中围绕“引进、培养、使用”三个关键词，构建起科技人才引育用全链条政策体系。山东省科技厅副厅长祝恩元在发布会上表示，山东将持续优化顶尖人才“直通车”机制，实施领军人才“筑峰行动”，支持建设高能级实验室和技术创新中心，完善科研经费“包干制”管理模式，扩大科研人员经费自主权。同时深化职务科技成果赋权改革，优化收益分配机制，提升科技成果转化效率，推动创新链与产业链更加紧密衔接。

山东省科技厅副厅长祝恩元（央广网发 山东发布 供图）

创新发展离不开稳定有力的财政保障。山东省财政厅副厅长王旭东介绍，“十四五”期间，全省财政教育、科技、人才支出接近1.5万亿元，占财政支出比重达25%。通过设立专项资金、实施“人才贷”“人才险”等金融产品，累计发放“人才贷”119.18亿元、“人才险”86.63亿元。下一步将强化财金协同，引导社会资本参与人才创新项目建设，形成多元投入格局。

聚焦拓展聚天下英才而用之的开放视野，构建开放协同引才格局

龚文东介绍，山东支持重点用人单位在省外设立“人才飞地”，全职聘用的人才在申报人才工程、科技项目和科技奖励等方面享受在鲁人才同等政策。设立柔性引才用才专项，支持用人单位与海内外人才开展多样化合作，对作出重要贡献的“以才引才”专家给予激励。发挥济青平台引领作用，支持举办高水平学术会议和科创赛事，拓展集聚使用人才的国际渠道。

在吸引国际化人才方面，科技部门正优化外国人来华工作许可与居留许可联动审批，推动工作许可证与社保卡一卡集成，提升外国人才服务集成度，让他们在山东就医和消费更加便捷。同时，通过建设京鲁科技成果转化基地等平台，广泛汇聚各类创新资源。2025年，京鲁科技成果转化基地引进落地重大产学研合作项目160余个，共建研发机构超180个，柔性引进北京高层次人才超700人次，在京“科创飞地”达25家，有效促进北京创新资源与山东产业升级深度融合，进一步提升山东配置全球创新资源的能力。

聚焦营造如鸟归林的人才生态，打造北方青年集聚区

青年人才是国家战略人才力量的源头活水。山东省人力资源和社会保障厅副厅长、一级巡视员周春艳在回答现场记者提问时介绍，“‘十四五’期间，山东累计吸引集聚青年人才超过430万人，青年人才集聚态势持续增强。”目前，山东正全力打造北方优秀青年人才集聚区，加强青年人才来鲁第一站的服务保障。人社部门还将健全“创业陪跑”工作机制，鼓励建设创业街区、孵化基地等载体，降低青年人才创新创业成本。此外，针对海外留学人才，山东将加快留学回国一件事服务模式落地，支持海外精英回国服务，力争“十五五”期间每年吸引集聚100万名青年人才来鲁兴学兴业。

龚文东表示，下一步，围绕落实好《若干措施》，山东将逐一明确政策落实路径，健全政策配套体系，加快营造“全方位服务、全周期支持”的人才发展生态，让各类人才在山东安心扎根、茁壮成长、多出成果。