据农发行四川省分行辖内凉山州分行消息,该行立足农业政策性银行职能定位,持续加大政策性金融支持力度,切实抓好稳经济大盘各项政策举措落实。截至目前,累放各类贷款115.82亿元,贷款余额200.02亿元,首次突破200亿大关,比2020年末增加80亿元,为凉山州高质量实现乡村振兴按下“快进键”。

稳住政策供给夯实服务基础

自2020年以来,农发行四川省分行累计选派32名副科级干部赴凉工作,先后带队到美姑、昭觉、布拖、喜德等17个县市开展工作对接200余次。自2018年以来,该行每年从全省信贷业务骨干中优选8位政治强、业务精、作风实的中青年党员干部为先锋队成员进驻凉山,下沉一线服务乡村振兴,与凉山分行本地业务骨干混编成4个工作组,分片包干17个县市的金融服务工作。

在政策宣传上,党员先锋队加大主动服务力度,从融资方案设计,到资料搜集,每一个环节都做好耐心细致的沟通对接,更多时候手把手指导客户做好资料准备,全流程服务切实提高了工作效率,加快了办贷进度,目前全辖贷款余额200亿元,实现凉山县域信贷支持全覆盖。

在助力县域整合优质资源方面,该行定期沟通对接,与项目主管部门联合组建工作专班,选派业务骨干长期驻点在县域,与财政、发改及国有企业实时对接,搭建“融智+融资”银政深度融合的工作机制,提供“保姆式”金融顾问服务,深度参与谋划县域经济发展思路,在重点项目规划阶段提前介入,围绕凉山州“十四五”规划和“三篇文章”重点任务,帮助整理出特色农业提升、产业基地建设、补短板工程、乡村空间优化、国储林等重点支持领域,涉及项目30个、预计融资金额200余亿元。按照“政府引导、银行介入、市场化运作”思路,对县域政府前期投入的存量资产进行全面梳理,对可确权、可经营、可收益、可变现、可抵押的存量资产进行重点摸排,通过货币资金注入、资产划转、并购重组等多种方式,推动融资平台实体化转型,构建基础设施和支柱产业投融资一体的市场化运营机构,打造合格承贷主体和担保资源。

突出“两大领域”提升服务质效

聚焦乡村重点领域和薄弱环节,农发行凉山分行突出抓好产业融合和城乡融合两个发力点,切实加大信贷投入力度。

一方面,重点支持产业融合发展。“我们支持乡村特色产业发展,要在做强产业、做大企业上下功夫。”该行负责人表示。该行紧盯产业融合,立足各县资源禀赋,围绕林果等特色优势产业、新产业新业态、冷链物流体系等领域持续发力,不断激发乡村内生动力,累放产业帮扶贷款53.63亿元,贷款余额44.57亿元,先后帮助西昌、德昌、会理、会东、越西等地发展枇杷、石榴、蓝莓、葡萄等产业,因地制宜帮助脱贫群众持续增收。

另一方面,着力支持城乡融合发展。该行聚焦乡村建设行动,积极支持巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全保障水平,补齐农村基础设施和公共服务短板弱项,累放基础设施贷款55.49亿元,贷款余额130.45亿元,比2020年末增加40.72亿元,先后支持西昌唐园、古城项目、德昌县城镇化市政基础设施补短板项目、越西河流域河道综合治理暨片区城市更新、木里马班邮路和凉山州会理市横山水库等项目建设。

此外,该行还创新帮扶模式为发展赋能,不断探索金融帮扶模式。一是推动地方政府整合涉农资金,积极探索“涉农资金+”的信贷模式。创新产业扶贫投贷联动方式,推动地方政府发挥整合财政涉农资金和扶贫信贷资金的合力,支持脱贫县发展特色产业,有效解决原深度贫困地区产业项目建设资本金匮乏问题。二是构建现代农业经营体系,培育产业化联合体。运用好”公司+农民合作社+家庭农场“组织模式,同时对贷款风险可控、带贫效果显著的农业产业化联合体,从融资实际用途出发,探索研究制定整体授信方案,总体解决联合体的资金需求问题。三是深入推进“万企帮万村”、东西部产业扶贫协作等企业带贫模式。充分运用专项扶贫行动成果及政策性金融的相关配套政策,引导更多东部涉农企业到凉山投资兴业,吸纳脱贫人口稳定就业。有效解决融资难、融资贵、融资慢的问题,切实保障乡村振兴战略在凉山有效实施,构建以客户为中心的大服务格局,开展“乡村振兴大营销大走访”行动,成功新增客户130余户,推进巩固衔接的“朋友圈”不断延伸。

推动重点帮扶凝聚服务合力

在推动重点帮扶方面,农发行凉山分行持续推进易地扶贫搬迁后续扶持。完善安置区、产业园区和公共服务设施建设,累放后续扶持贷款27.73亿元,贷款余额17.42亿元,覆盖凉山州800人以上安置区6个,比如:支持建设美姑县第二水厂暨三个集中安置点饮水工程,该项目直接解决69933人的安全饮水问题,切实帮助搬迁群众稳得住、有就业。

同时,深入推进“万企兴万村”。该行深化与凉山州委、州政府的战略合作机制,聚焦巩固拓展“万企帮万村”精准扶贫成果、支持“回报家乡”专项行动,引导更多发展前景好、社会责任感强、有融资需求和还款保障能力的民营企业壮大经营规模、提高经营效益,积极参与到农业现代化和乡村建设行动中。

此外,还扎实推进定点帮扶。积极落实凉山州政府单位定点帮扶和助力示范任务,在越西县大瑞镇甘河坝县1个定点帮扶村,压实帮扶责任,深化“四融一体”帮扶机制,全面推进乡村振兴。积极开展消费帮扶,采取“以购代捐”“以买代帮”等方式,累计捐赠资金、物品500多万元,购买脱贫地区农产品50万元,帮助销售脱贫地区农产品100多万元,将定点帮扶和助力示范打造成政策性金融服务乡村振兴示范田。

编辑:王颖
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