章丘市委书记江林

“一城两河”拉开章丘城市发展框架

百脉泉公园内的墨泉

百脉泉公园内游人如织

章丘要建的水幕电影效果图

　　
　　章丘素有“小泉城”美誉，经济发展迅速，在经济快速发展的背景下，章丘如何体现“小泉城”的特色，利用泉水资源做大水文章，推动旅游产业的发展？章丘经济、民生、社会发展等各方面将如何推进？1月15日，章丘市市委书记江林在接受本报记者专访时给出了答案。
　　绣源河上要建“国际级”水幕电影
　　济南时报：章丘是“小泉城”，景色非常美。章丘在景观河改造上，将如何更多地呈现水景，让百姓感受到泉水的魅力？
　　江林：如何充分掌握利用好泉水这张名片，做好泉水这个难得的水资源文章，章丘历届政府都很重视，也是章丘人引以为豪并期待打造好的。
　　在双山大街、双山西路有两条景观河道，已建成使用了几年。目前，景观河道建得普遍窄、硬。为了更加“亲民”，让游客感受泉水魅力，双山大街南端河道已进行了加宽，赋予了生态功能，整个规划设计体现江南水乡的那种味道。
　　章丘百脉泉水系南起南部山区泰山山脉，北至白云湖。我们准备将垛庄水库等水库进行串联，向城区补充水源，打造泉水利用和观赏的综合功能，以此为依托规划建设的绣源河，目前已初具规模。
　　济南时报：章丘地处济南东部，旅游主要以景观为主，下一步在娱乐性和参与性的景观建设方面，章丘将有什么新突破和新打算？目前章丘的游客以莱芜、淄博等地的为主，济南以西的游客很少，章丘在吸引和留住更多游客方面如何破题？
　　江林：我们在绣源河建设项目中，大量体现了让游客流连忘返的元素。按照规划，绣源河将建成国家5A级沿河公园。在绣源河上，我们将建成国内一流、国际先进的大型音乐喷泉、水幕电影。音乐喷泉长260米、宽80米；激光水幕电影长90米、宽30米，是全国最大的。音乐喷泉的喷头采用的是万向旋转喷头，可随意变换形状，也是国际最先进的。
　　水幕电影建成后，会在每晚定时免费播放，体现宣传济南、章丘的元素。水幕电影和音乐喷泉建成后，会吸引大量的游人观赏。当然，这个项目只是留住人、吸引人的一个方面。
　　绣源河将是章丘集商务金融、商贸服务、生态休闲、生活居住为一体的滨河景观轴。围绕绣源河，章丘将打造四大综合体。郊野度假区段将有温泉度假区、度假别墅区、钓鱼台特色风情园、城市社区公园、水上乐园、农业科技展示园；中央游憩区段将有水上活动中心、高档餐饮等；休闲娱乐区段将有湿地公园、企业会所、养生会馆、高档商业服务、工业展示园；生态涵养区段将有体育拓展基地、森林公园。
　　城市空间将向北进行拓展
　　济南时报：章丘泉水资源非常丰富，在泉水先观后用这方面，章丘是如何做的文章？
　　江林：围绕泉水，我们将建立一个规模大的水系，利用泉水美化提升城市功能向北拓展主城区。在这个水系中，我们计划建较大的水面。这样从章丘城北沿绣江河到白云湖，就形成了一个大的、宏伟的以章丘母亲河绣江河为轴的庞大水系，再现史上绣江河的生态魅力。
　　济南时报：章丘城北综合体是个什么概念，大概是什么范围？
　　江林：城北综合体以旅游、休闲、娱乐为特色。现在的百脉泉景区由百脉泉公园、清照词园、荷花公园、眼明泉公园等景点组成，章丘将打造环城水系。我们将在章丘北部建设章丘新的北外环，这将是章丘一条新的城市道路。如此，章丘城市空间将得到拓展，目前规划正在做。
　　世纪大道打造IT现代产业聚集地
　　济南时报：世纪大道是济南连接章丘的一条景观大道，也是一条新的经济隆起带，章丘将如何打造？
　　江林：重汽、安莉芳等很多大项目就在这条线上，这个位置很重要。下一步，在世纪大道东靠近绣源河区域，将打造IT产业现代产业聚集地。重汽往西，将打造高端机械制造汽车配件基地，打造章丘甚至是济南的汽车城。
　　济南时报：新年第一天，章丘市就召开了优化发展环境座谈会，提出了抓环境就是抓发展的理念，请问江书记，章丘将在优化服务环境方面采取哪些具体措施？
　　江林：优化发展环境，是一个地方经济社会又快又好发展的保障。章丘这些年经济持续快速发展，更要严格遵循经济发展规律，进行资源回报。在今后，打造环境发展高地，以优良发展环境、完善服务措施等条件，创造重商、亲商、安商、富商的氛围，吸引更好的投资商、项目到章丘，为今后更好地发展经济起到支撑作用。
　　对项目低效用地，政府将协议收回
　　济南时报：低效用地是很多地方存在的普遍问题，如何解决低效用地问题，平衡土地资源紧缺造成的矛盾非常重要，章丘在这方面是如何做的？
　　江林：章丘土地资源紧缺，土地指标十分有限，每年的土地资源供应量缺口非常大。盘活闲置用地，破解快速发展中的土地瓶颈，国家有政策。章丘项目低效用地也有，但不多，这有很多原因。一方面，我们招商引资的门槛高。对引进项目，我们会进行论证评估，项目落地后一亩地投资不能低于200万，一亩地税收不能少于20万，这是个硬杠杠。项目正式投产1年到2年以后，如果达不到预期目标，政府有权协议收回。
　　章丘名片
　　章丘市地处齐鲁腹地，位于山东省会济南市以东45公里处，总面积1855平方公里，其中耕地7.8万公顷。现辖20个乡镇，2个街道办事处，908个行政村。在2011年度中国中小城市科学发展百强县(市)评审中名列第34位，生产总值达到572.4亿元，年均增长17.1%；地方财政收入实现34亿元。章丘大葱、章丘鲍芹等9个农产品通过国家地理标志产品认证，数量居全国县域首位。
　　章丘：将推行“先看病、后交钱”
　　从2011年9月中旬起，章丘二院率先在济南推出“先看病、后交钱”的就诊模式，受到百姓一致好评。记者了解到，今年章丘将逐步在章丘镇街卫生院推行“先看病、后交钱”服务模式，让这一利好政策惠及更多百姓。
　　章丘历来重视民生，在改善民生上也舍得投入，市民的幸福感也不断增强。章丘市委书记江林表示，民生改善要始终放在政府工作的突出位置。今后，章丘将持续加大民生投入力度，不断完善富民、惠民、利民、安民长效机制，让发展成果最大限度地惠及百姓。
　　通过发展产业、促进就业、扶持创业，全面落实惠农政策，多渠道增加群众收入。进一步推进社会保险扩面，城乡居民养老保险参保率达到98.9%，养老金社会化发放率达到100%。加快慈善事业发展，扩大社会救助覆盖面。完善镇街敬老院运行管理，落实城乡低保自然增长机制。
　　就诊模式
　　住院无需交押金
　　从去年9月中旬起，章丘二院推出“先看病、后交钱”的就诊模式。凡是参加城镇职工基本医疗保险的职工、参加城镇居民基本医疗保险的城镇居民及参加新型农村合作医疗的农民，在办理住院手续时和住院期间无需交住院押金，只需签订《住院治疗费用结算协议书》，并将其医保证或新农合医疗证、本人身份证或者户口本复印件交住院处留存。病人出院结算时，只需支付医保或新农合报销后个人应承担的费用。
　　执政新规
　　章丘：“24条新规”提升执政力
　　岁末年初之际，新一届章丘市委“高调”公开了加强市委常委会自身建设的“24条新规”，全力提升党的执政能力。
　　率先全面建设小康社会，加快推进富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘建设，是章丘市第十二次党代会提出的战略目标。怎样才能顺利实现这一目标？“关键在于加强市委常委会的自身建设，充分发挥出常委会的核心作用，使其成为章丘各级党组织和领导班子的表率。”章丘市委书记江林说。
　　章丘市委从坚持政治方向、加强理论武装、坚持民主集中制、把握发展要务、提升社会建设和管理水平、联系人民群众、加强作风建设、强化反腐倡廉等八个方面，细分出24项规定，对每一项都提出了明确的任务要求。章丘市委对调查研究作出了明确要求，常委会成员每年下基层调研时间不少于两个月，至少完成一个调研课题。针对会风、文风，今年，章丘市委明确提出了要对市级层面的会议进行总量控制。每位章丘市级干部要联系两个以上基层单位和两户以上困难群众。章丘市委也对公务活动作了规定，除统一活动外，不参加各类剪彩、庆典和乡镇部门举办的节会活动。