科技四路南窑头西区 图片来自大秦之声
西安市的城中村数量很多，像科技四路的南窑头社区、科技二路的甘家寨社区、曲江的太平堡村等都是人员密集的城中村。初期建成民房为三层的南窑头社区，如今东、西两部分几乎所有民房已经加盖成了齐刷刷的6层楼，有的甚至盖到了7层。甘家寨村的规划只是三层的联排民房，但村民并不满足于此，今年初就纷纷“加砖加瓦”各自建房。这加盖房在甘家寨原有的三层联排房中间显得格外突兀。
城中村民房加盖，利益驱动是关键。城中村的出租屋相较于正规小区来说价格便宜、吃饭便利，对于一些在附近上班的年轻人来说是不错的选择。这直接导致了城中村出租房、小旅馆走俏，村民面对旺盛的租住需求、源源不断的钞票，将房子加盖、再加盖。按目前城中村一个单间700元左右的价格来算，多加盖三层，每层4间屋子，一个月就可以多收入八千多元，一年下来就增加了十万元的收入。面对如此让人眼红的的收入，一些城中村的村民要钱不要安全，争先恐后加盖。
曲江太平堡日前正在加盖的民房 图片来自大秦之声
“利”字所趋，跟“风”而为，城中村房子越“长”越高，危险系数随之增高。南窑头村东区一位村民告诉记者，他们家的房子是2013年加盖的，由于南窑头挨着西安软件园、旺座现代城等企业集中的地方，很多年轻人都会选择在南窑头租房住，租房的房价也不断上涨。当提到加盖会造成安全隐患时，这位村民说大家都盖，也没见谁家出事，这个不用担心。
西安市规划局督察处工作人员告诉记者，一般的民房进行翻新、改建等都需要向当地的规划部门申报、备案。这些加盖的城中村民房基本都没有申报、备案，明显属于私自违规建造，违反建筑安全的加盖存在很大的安全隐患。像甘家寨村这样的民建，三层楼高是经过相关部门根据地基处理、结构设计、物料质量综合测算的安全层数，再加盖就会带来危险。有些村民看到周边邻里纷纷加盖，受到可观房租的诱惑，虚荣心作祟，不惜贷款加盖房屋。殊不知本应该承受三层楼的地基在超重负荷后下沉、倾斜、开裂，终会危机重重，成为难以承受的“生命之重”。近年来，全国多地因为民房私自加盖出现事故，轻则遭受财产损失，重则欠下“人命债”。政府部门打击一波，一波又起，说到底还是当事人被金钱蒙蔽了双眼。
甘家寨日前正在加盖的民房 图片来自大秦之声
有村民认为，我盖自己家的房子想怎么盖就怎么盖，谁管得着？西安市规划局督查处工作人员告诉记者，私搭乱建、加盖是违法行为！城中村村民的建房如果没有上报相关部门批准，随意改建就违反了《城乡规划法》。目前西安市区县规划分局都设立了督察处，会定期对城中村的民房建造情况做巡查。
记者了解到《中华人民共和国城市规划法》第四十条规定，在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处罚款。
甘家寨日前正在加盖的民房 图片来自大秦之声
在媒体曝光甘家寨村内违建热火朝天之后，西安市雁塔区、高新区规划、城管等多部门4月28日联合执法，对甘家寨内违规加盖的民房、违建设施进行拆除。城中村民房违建涉及多个部门的管理，规划、国土、街道办、村委会都是城中村民房加盖、违建的监督者。西安市高新区规划建设执法监察大队的工作人员表示近期将加强巡查、管控，采取加置限高杆的方式防止建材车辆进入城中村。
城中村民房加盖、违建“受益”的是村民，威胁的是房客、房东的生命安全。不少加盖房主自己也在其中居住生活，违背建筑物规划、不顾地基承重、私搭乱建破坏建筑结构，甫一建成就是危房，轻则漏雨渗水、重则墙倒屋塌，夺人性命，违建加盖的村民明知故犯，不惜违反安全、规划禁令，不顾自己及他人的人身、财产安全，任性之极。谁来管控私搭乱建？谁来遏制、拆除加盖危房？谁来处罚加盖黑心房东？看似熙来攘往的城中村加盖施工时，砂石、水泥堆积，脚手架、预制板堆砌，村民你方加盖我登场，视规划、安全为无物到了明目张胆地步，有关部门、街道办、社区不可能不明就里、毫不知情，加盖有恃无恐、明目张胆一再突破管理的“红线”、安全“底线”，把城市规划、建筑安全、房客性命卷成一张张钞票塞进了房东自己的钱包。
随意加盖，盖的越高危险越大，难道钱比命还重要么？
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