央广网上海7月19日消息（记者吴善阳 唐奇云）在上周发布的“上海扩大开放100条”重要举措中，涉及金融领域就有32条，凸显了金融对外开放的重要性，也标志着上海金融业的对外开放进入加速跑阶段。
保险经济经营范围扩充 将聚焦企业员工福利和保障
此次发布的“上海扩大开放100条”行动方案，强调的是对内对外一视同仁的开放。作为首批经银保监会获准扩大经营范围的外资机构，怡和保险经纪有限公司总经理戎红钢认为，从长远来说，充分竞争对市场一定是利好的，在他看来：“以往国内的高净值人群会苦于没有适合的产品，到境外去寻求相应的保障计划，但是如果有了本土的产品和服务能够完全落地、且充分合规，一方面能够把整体保险市场的蛋糕留在中国，与此同时也解决了相对应人群的切身需求。”
据统计，目前共有7家保险资产管理公司注册在上海，虽然数量占全国1/3，但是合计受托管理资产规模6.42万亿，占全国保险资管公司受托管理资产总规模的51%。上海保监局为落实银保监会进一步扩大银行业保险业对外开放精神以及“上海扩大开放100条”举措，发行保险资管产品，对接中远海运集团“海上丝绸之路”沿线港口、船舶制造和造船基地建设资金需求，对接招商局轮船“一带一路”经济带港口建设项目等，支持中国企业“走出去”。
“中国企业在非洲、中东、东南亚、南美等地有大量投资和基础设施建设，这些都是风险巨大的，如何对它们在当地保驾护航，外资经济公司在咨询领域可以给予极大的帮助。” 韦莱韬悦企业风险管理及经纪服务中国区负责人、韦莱保险经纪有限公司总经理徐汇智还向记者表示，随着开放后外资保险经纪公司经营范围的变化，将惠及更多市民：“以前的风险识别、评估、量化、转移的相关方案，针对大型国企、央企、民企，现在扩充之后会关注大量百姓，聚焦的不仅仅是企业，而是企业员工及其家庭的福利和保障水平。”
上海保监局副局长王晓东指出，除了帮助外资保险机构更高效地落实政策外，在“上海扩大开放100条”中，另一个发力点在于加紧推进国际保险中心建设。作为上海国际保险中心建设的一部分，当前该局正在牵头研究编制《上海区域性再保险中心建设总体规划》，在修改完善后提交银保监会与上海市政府，推动发布实施。
在沪外资银行信心增强 或将新设机构或增持股权
“上海扩大开放100条”的第一部分，就是大幅放宽银行业外资市场准入。统计显示，截至上个月末，上海外资银行资产总额1.53万亿元，同比增长12.6%，高于上海银行业整体5.5%的增速。上海外资银行占上海银行业总资产的比重为10.2%，远高于在华外资银行占全国银行业资产不到2%的占比。另外，共有来自29个国家和地区的银行在沪设立了机构，全球六大洲均有银行在上海设立营业性机构，外资银行营业性机构总数已达232家，较2001年末加入世贸组织初期的52家翻了两番多，各类型外资银行齐聚申城，集聚效应进一步显现。
随着开放力度的加大，越来越多家外资银行获批在沪开业或筹建。今年6月，国泰世华银行（中国）有限公司获得了银保监会的开业批复，并计划于今年9月初正式开业；摩洛哥外贸银行股份有限公司上海分行（筹）于2017年12月获得筹建批复，该分行拟于今年三季度开业；约旦阿拉伯银行公众有限公司于7月6日获批筹建上海分行，成为首家约旦地区银行在华营业性分支机构。
“上海扩大开放100条”中，涉及银行业开放的共5条。上海银监局巡视员张光平说：“大多数外资银行，已经跟它们的地区总部、总部，都在进行沟通，进一步增加投资，新的业务的开展，它们还需要进一步地研究。我们将在近期召开外资银行上半年的半年年度工作会议的时候，还会把政策修订方面的新进展向外资银行做进一步的说明，使它们在上海的业务开展得更好。”
近年来，上海外资银行“特色化”领域示范作用加强，有效推动金融创新，并积极融入中国经济社会“本地化”发展。直至今年一季度末，上海辖内主要银行业金融机构支持“一带一路”建设贷款余额为1037亿元，较年初增长2.84%。其中，在沪外资银行发挥了积极的作用，其借助广泛的全球网络、丰富经验、齐全的产品线以及熟悉国际市场环境、运行规则等方面的优势，通过境内外联动，支持“一带一路”建设。截至目前，辖内共有来自15个“一带一路”国家的5家外资法人银行、15家外资银行分行和8家外资银行代表处，为“走出去”的中国企业、“走进来”的境外企业，以及地区间双边贸易往来提供全方位金融服务。
张光平透露，随着“上海扩大开放100条”发布的有利环境，外资银行纷纷表示对中国以及上海金融市场和政策环境的信心进一步增强。目前，已经有部分在沪外资银行和母行或集团着手研究金融业进一步开放后的中国业务策略，并有来自英国、日本、新加坡、法国的商业银行表达了在上海等地新设机构或增持股权的相关意向。
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